简介:矿产资源归国家所有,即全民所有,虽然实行有偿取得制度,但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费,而对矿产资源本身以零对价方式出让,造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因,主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份,忽视了矿产资源所有者身份;只注重国家的行政管理职能,忽视了民事收益职能;只注重矿产资源收入二次分配,忽视了矿产资源收入一次分配。因此,实现矿产资源国家收益权,必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变,改革矿产资源有偿取得制度,在矿产资源出让一级市场实现国家收益权,建立矿产资源流转二级市场,实现资源优化配置。
简介:摘要1998年我国实施《中华人民共和国献血法》,标志着采供血机构工作性质的转变,随之变化的是组织机构的调整,人员配置的问题就显现出来。人力资源是重要的资源,随着市场竞争的加剧,组织为提高其核心竞争力,已展开了对人力资源开发的竞争.作为各省市采供血机构的决策层,应该将人力资源管理与开发上升到战略问题来考虑。本文通过对我国人力资源会计的作用、应用现状、产生原因及对策进行探讨。