简介:近年来,国家审计机关在审计项目的实施中,发现和查处了大量以“小金库”为代表的各类违纪违规账外资金收支行为。由于这类账外违纪行为在资金来源、收支方式、管理方式、使用途径、存放地点等方面表现出的多样性、复杂性,致使不少审计人员,在定性和实施处理、处罚中,出现了这样、那样的疑惑甚至误解,给有效查处和遏制这类严重违纪、违规行为的发生和蔓延带来了一定的不利影响。为此,审计署近期就“小金库”行为的定性和处理处罚适用法规,专门作出答复。对此,笔者结合近年来的审计实践,就有关法规的理解和应用谈一点粗浅的看法。(一)对“小金库”定性适用法规的一般分析审计署在答复中,就小金库的定性适用法规指出:国办发[1995]
简介:近几年,怀化市积极探索和建立与社会主义市场经济体制和山区特色相适应的“市、县、乡、村四位一体”的农业税收征管体系,促进了农业税收的稳定增长。1999年,全市农业“四税”(即农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)征收入库额1.23亿元,比1993年增长1.37倍,6年平均递增15.49%,农税收入占地方财政收入的比重由改革前的18%上升到39%,乡镇财政中农税收入更是占据了“半壁江山”。农税收入完成任务的好坏直接影响县乡财政收入进度,左右着县乡财政收支形势,成为怀化地方财政不可忽视的当家收入。该市主要从以下几个方面完善了征管体系。一是建立和完善农税机构。1996年以前,怀化