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  • 简介:目前,大学行政权力泛化,学术权力弱化,背离了大学的特性。要回归大学本源,实现学术的自由与独立,需要进一步完善大学内部治理结构,倡导校长治校、教授治教、学生治学,使大学内部行政权力与学术权力适度分离,实行校长负责,两会管理,同时倡导大学院设计。国家和社会应根据大学内部治理结构构建的需要来确定大学外部治理的原则,以充分保障大学内部学术自治。

  • 标签: 大学 内部治理 体制 机制
  • 简介:大学内部治理结构大学内外多元利益相关者博弈后处于均衡状态的结果,一直处于一种动态平衡与缓慢变革当中。从变革模式的维度来看,可以将大学内部治理结构变革的模式分为内部革命型、内部演化型、外部渗透型和模式移植型四种类型;从变革动因的维度来看,影响大学内部治理结构变革的动因包括内部动因和外部动因,内部动因往往起到量的积累作用,而外部动因则起到质的飞跃作用;从变革内容的维度来看,寻找大学内部纵向权力分配的"平衡点"、横向权力的分工合作机制和最高权力主体的权限是大学内部治理结构变革的三个重点内容。研究大学内部治理结构变革的特征对于我国建设现代大学制度、更好地推进大学内部治理结构改革具有重要的现实意义。

  • 标签: 大学 内部治理结构 变革 改革
  • 简介:通过对华威大学内部组织管理框架、多元化利益主体和组织运作方式的简要分析,认为华威大学内部治理结构具有以下几个特点:正确合理的共同治理理念的支撑、注重强制性和诱致性治理相结合、选择治理结构路径始终坚持目标一致性等。

  • 标签: 华威大学 内部治理结构 特点
  • 简介:顾海良在《中国高等教育)2010年第15、16期撰文提出,刚刚颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》是在新的历史起点上推进中国教育发展的纲领性文件。对于高等教育的改革和发展,《规划纲要》突出了建立中国特色的现代大学制度的要求,并把完善大学内部治理结构、深化校内管理体制改革作为重要任务提了出来。

  • 标签: 结构 治理 学制 中国特色 高等教育 教育改革
  • 简介:大学作为一种特殊的社会组织,具有区别于其他组织的一些本质特性。我国大学构建内部治理结构应该回归大学的本质,把大学基本的组织特性作为切入点,充分考虑大学的职能多样性、主体多类性、权力多元性、权威分散性、结构复杂性等组织特性,满足这些组织特性的对应要求,从而合理做出大学内部组织安排、权力安排和制度安排,形成大学内部具体治理结构

  • 标签: 大学 组织特性 内部治理结构
  • 简介:大学是一个以发展科学、培养人才、服务社会三大职能于一体的学术组织,学术性是大学的根本属性。学术是大学存在的合理性土壤,大学的管理从本质上说也是学术管理。只有学术之花在大学的土壤上开的芬香、开的绚丽多姿,大学才能永葆其生命力,大学才能培养出更多更好的优秀人才。而在当今时代,大学的学术研究的功利化、泡沫化、腐败化趋势愈演愈烈,如果这些现象得不到根本上的解决,大学的科学研究将难以有创新性或创造性.也难以做出创新性、创造性的成果。因此有必要对大学的学术进行治理

  • 标签: 学术 学术治理 学术管理 学术自治
  • 简介:一、大学内部治理与外部治理关系的实质有关研究表明,治理的概念在20世纪90年代兴起于公共管理领域。全球治理委员会1995年对治理作出了如下的界定:治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程,包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度,以及种种非正式安排。

  • 标签: 治理 大学 公共管理 经营管理 联合行动 规章制度
  • 简介:开放大学是以信息技术为支撑开展远程教育的新型高等学校。建设具有中国特色、一流水平的开放大学,是我国不同层级开放大学共同追求的目标。新型开放大学更加需要加快转型,优化开放大学治理模式。国外五所著名的开放大学扎根于本国文化,在内部治理结构方面南非大学和南昆士兰大学属于理事会主导治理模式,韩国国立开放大学属于行政主导分层治理模式,而英国开放大学和阿萨巴斯卡大学属于共同治理模式。通过五所开放大学治理结构比较,反思转型期我国开放大学内部治理结构,探索建立以系统运行为特征的开放大学办学体系,实现多层次、多中心合作运行,充分依靠"委员会制度"的统筹,构建分工明确、联动协调的治理机制。

  • 标签: 开放大学 内部治理结构 治理模式 章程
  • 简介:大学内部来看,行政权力是大学运行的基本保障,学术权力是大学的核心权力,行政权力与学术权力理应共生共存。行政权力的扩张是一种必然,带来的后果是学术权力的式微。通过划清行政权力与学术权力的界限、推进学术权力实体化、健全学术权力运行机制等措施,可以优化大学内部治理结构,回归大学本质。

  • 标签: 大学内部治理结构 行政权力 学术权力 学术权力实体化
  • 简介:【摘要】公司治理结构缺陷导致财务控制不力。“内部人控制”使应由股权形成的财务控制荡然无存。形成公司的法人治理结构,是实施财务控制的基础,而财务内部控制又是公司法人治理结构的核心,二者相互依存、互相影响。本文从上市公司的角度探讨企业法人治理结构与财务内部控制关系。

  • 标签: 公司治理 内部控制 治理结构
  • 简介:公司治理是为了保证企业科学决策而进行的制度安排与设计,这种制度安排与设计本身就是一个结构和机制的有机集合。内部控制作为这种制度安排与设计下的重要措施,是完善公司治理结构的具体政策和程序。根据公司治理结构的需要建立完善的内部控制系统必将促进企业的发展。

  • 标签: 公司治理结构 内部控制 会计控制 内部审计 审计人员
  • 简介:一、大学内部治理结构的内涵与构成治理机制作为大学治理结构治理主体、治理客体之外的第三个组成部分,探讨的是通过怎样的程序和机构来合理安排利益相关者之间的责、权、利关系,从内部治理结构的角度来看,不仅包括大学内部的决策体制、执行体制和监督体制,还应当包括将决策、执行和监督体制链接起来的其他制度安排,即共同治理机制、激励约束机制和信息披露机制,六个部分共同发挥作用,才能形成权责明晰、协调运转的大学内部治理结构系统,进而实现大学内部权力机构之间的制衡,达到平衡运行。

  • 标签: 结构系统 体制创新 权力制衡 治理 大学 信息披露机制
  • 简介:香港科技大学内部治理结构明晰,兼具中西融合之特点:学术自由、自主管理、服务社会、民主管理、师资国际化和精设学院及专业。香港科技大学较为先进、完善的内部治理模式为香港经济的快速发展与繁荣提供了强有力的支撑。在高等教育改革不断深化发展的今天,探寻香港科技大学内部治理特点,对内地新型大学内部治理有一定的启示:平衡行政与学术的关系,保障应有的学术权力;搭建校企合作平台,服务地方经济与社会发展;构建并完善内部治理结构,拓宽民主渠道,加强民主管理;放眼全球,科学考评,不断加强教师队伍建设;准确定位,整合教学资源,打造特色专业。

  • 标签: 内部治理 香港科技大学 香港高校 高等教育管理
  • 简介:一、何谓治理与有效治理大学治理结构形式上体现为一种对大学进行管理和控制的体系,实质是大学决策权力的制度安排问题,既表现为大学内部权力的分配、协调与行使的制度,也表现为大学与外部环境,如政府和社会等其他利益相关群体相互作用的规则。

  • 标签: 大学治理 结构 利益相关群体 决策权力 内部权力 外部环境
  • 简介:大学章程”是高校具有宪法性的文件,有“大学宪章”之署。大学章程对大学治理至关重要,世界一流大学皆有自己的章程。1999年我国实施的《高等教育法》明确规定,设立大学须有大学章程。迄今为止,我国16O0余所公立高等学校中,仅有不到30所高校制定了章程,绝大多数高校都未制定章程。高校章程的缺失,使我国高等学校的治理与现代大学制度的要求存在极大差距,甚至使高等学校的发展出现偏差。为顺应现代大学治理模式法治化要求,教育部正积极推动制定大学章程。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出,要加强章程建设;同年12月,北京大学等26所大学被列为“推动建立健全大学章程”的试点单位,以期通过大学章程的制定,推进中国现代大学制度建设。从已出台的部分大学章程文本看,我国大学章程的制定面临着种种不足与困惑,主要体现为章程内容严重雷同、重点不够明确、结构存在局限等。大学章程既是实践问题,也是理论问题,亟待学界展开探讨。本刊以“大学章程与现代大学治理”为主题,约请全国范围的代表性学者就高校章程制定过程中必须解决的基本问题进行专门讨论,包括大学内部治理大学章程的关联、大学治理结构及转型、大学章程的性质、功能和特征,大学章程的制定主体、程序等。斫轮辨微,以飨读者。

  • 标签: 大学章程 大学章程基本理论 大学治理 现代大学制度建设
  • 简介:现代大学制度的完善及推进大学治理变革是实现高等教育科学发展的驱动力,而施行大学章程是其中重要的环节。一、大学章程与大学内部治理的内涵及其关系大学章程是中国现代大学设立的制度性根基,是高等学校为实施自主管理、学术自由、保障校园秩序的良性运行,以国家法律、法规作为依据,针对学校的重大、根本事项制定的规范性文件。大学内部治理大学在实现教育理念和目标过程中,大学教授、行政管理人员、学生等利益主体之间权利、责任、利益关系的制度安排和权力配置,以及维持和实现这种制度性安排的过程。

  • 标签: 内部治理机制 大学章程 现代大学制度 规约 行政管理人员 高等学校
  • 简介:大学的使命就是培养人类社会发展和文明进步所需要的各类人才。大学应该培养大写的人,即具有"自由之精神,独立之人格"的人。大学既然是为了培养人才而设立的,那么教师本身就不是大学的目的,而是为了学生的学习服务而设立的直接性岗位。但是,培养优秀人才需要优秀的教师,大学必须重视卓越教师的引进和培养,教师的话语权在学校内部治理中的权重是非常明显的。教师队伍是一个认识与观点差异的集合体。由此看来,大学是一个不同学科知识生产和传播的联合体。党委领导下的校长负责制,是中国特色社会主义民主制度在大学治理中的具体实现形式。无论是党委的决策还是校长的工作,都还需要走从群众中来到群众中去的群众路线。当然,为了保证学校教职工代表大会的教育特性,必须保证教师代表占主导地位。另外,大学治理也应该有学生的视角和参与。去行政化不是不要管理。无论如何进行民主治理,都需要有人落实繁杂的行政事务。

  • 标签: 大学使命 民主治理 人才培养 治理结构
  • 简介:文章对我国公司治理结构下的内部控制缺陷进行了分析,提出重振殴东大会.完善股东大会的运作规则;强化董事会在内部控制中的核心地位;赋予监事会实质性监督权;改变外部监督方式等设想重新构建公司内部控制,

  • 标签: 公司治理结构 内部控制 委托代理
  • 简介:以绩效为本,创建现代大学的绩效文化,推进大学治理结构的变革,是建立现代大学制度的重要目标之一。提高大学治理绩效是国家/政府增强国际竞争力的需要,是为社会/市场提供优质高效服务的需要,也是高校自身发展的要求。论述了大学治理绩效的概念、内涵,对以绩效为本变革大学治理结构中的两个重要问题作了简要的论述。

  • 标签: 现代大学制度 治理结构 治理绩效 学校管理
  • 简介:高校内部治理是高等教育综合改革的基础和关键。瑞典哥德堡大学运用亨利·明茨伯格的员工技能标准化、工作流程标准化和工作输出标准化3大原则,对内部治理结构进行了大刀阔斧的改革,剥离行政和决策机构,建立“新合议机构”进行学术管理,促进了内部决策结构的合理化和专业化。这些经验对我国构建高校内部治理结构、落实高校治理主体地位、促进高校决策结果科学化以及加强学术组织建设等方面具有借鉴意义。

  • 标签: 哥德堡大学 内部治理结构 决策过程 组织原则