简介：非营利性民办学校的权益保护是促进民办教育发展的重要现实问题。在《民办教育促进法修正案》及配套政策即将实施的背景下,非营利性民办学校权益保护的基石在于法人属性的明确,核心在于学校办学自主权的有效落实,关键在于法人财产权制度的健全,进而形成学校外部监督与内部控管协同的权益保护格局。《民办教育促进法修正案》及配套政策提供了顶层设计的框架体系,但一些突出问题的解决还有赖于配套政策的细化和地方立法的完善,以确保非营利性民办学校的权益,促进民办教育事业的健康持续发展。

简介：营利性与非营利性分类管理,是关于公共服务提供方式改革的基本制度。在从计划经济向市场经济体制过渡的过程中,公共服务的提供方式也发生着重大变化,从单纯政府(包括国有、集体企事业单位)提供和管理向政府和民间力量共同提供、政府和社会共同管理转变。这种转变要求在区分营利性和非营利性的基础上,理清政府、市场、社会三者的关系,明确各方权利、义务和行为规

简介：《民办教育促进法》三审稿通过后,民办学前教育的分类管理改革逐步被推上各级政府的工作前台。然而,怎样在国家法律和文件的引领下开展地方性实践,省级政府如何出台区域范围内的非营利性民办园扶持管理办法,是一个既需要国际眼光,也需要中国智慧的硬任务。“谁来办”规划的是非营利性民办园的办园主体和责任主体。

简介：最近，《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及两个实施细则颁发，民办教育实施非营利性和营利性分类管理的大幕正式开启。本次民办教育新政的一大突破，就是允许举办营利性民办学校。《营利性民办学校监督管理实施细则》对营利性民办学校的审批设立、组织机构、教育教学、财务资产、变更终止等作出了具体规定，在行政操作层面迈出了一大步。

简介：摘要：随着我国社会经济的快速发展，民办学校不断增多，一些民办高校的运行管理已经背离了非营利性办学宗旨，集中表现为通过非公平关联交易获取经济回报、以家族式控制方式实施学校治理、侵犯师生合法权益等。究其原因，主要是相关法律制度不完善、学校治理结构不科学和师生权益保障机制不健全。为促进非营利性民办高校办学宗旨的实现，提出完善相关法律制度、健全内部治理结构、加强社会监督、切实保障师生权益等建议。

简介：方芳在《教育与经济》2016年第2期撰文指出，将私立高校按照营利性和非营利性两类进行管理，是很多国家发展私立高等教育的普遍做法。各国在私立高等教育分类管理、实行有差别的管理制度以及采取差异化的财政扶持和配套政策等方面，积累了很多可供我国借鉴的成熟经验。

简介：对民办学校实施分类管理后,营利性学校在我国逐步兴起,已经成为一种现实和趋势。如何对营利性民办学校进行良善治理,是各级教育行政部门所面临的新课题新任务。当前,政府管理监督体制尚未完全理顺,相关制度建设相对滞后,对于营利性民办学校的治理,存在设置审批、质量保障、规范办学、风险防控等难题。借鉴境外国家及地区的做法和经验,立足我国基本国情,国家和地方政府应着力构建与完善营利性民办学校准入、监管、预警、惩戒、质量保障和法人自治等制度及机制。

简介：《民办学校分类登记实施细则》第7条＂非营利性民办学校登记为事业单位＂之规定,与《事业单位登记管理暂行条例》第2条存在法律冲突。这一法律冲突属于纵向立法冲突。民办学校与事业单位在资金来源和举办主体上存在着根本性的区别。非营利性民办学校不是事业单位,不能登记为事业单位。解决路径在于由国务院改变《民办学校分类登记实施细则》第7条后半句的规定。

简介：高宏赋在《江苏高教》2017年第11期撰文指出，政府的财政支持是影响非营利性民办高校发展的重要因素。各地对非营利性民办高校的财政支持呈现出不同模式，包括普惠性支持模式、绩效性支持模式、学生资助模式和教师资助模式等。

简介：一、非营利性大学的营利行为公立大学和私立非营利性大学都属于非营利性组织.由于制度环境的约束,非营利性大学与营利性大学表现出不同的行为特征.两者最明显的区别在于:营利性大学以营利为目的,它可以把办学经费节余在投资者和办学者之间进行分配,同时要向社会纳税;而非营利性大学不以营利为目的,受不准进行节余经费分配的约束,但是可以享受免税、接受社会捐赠等其他优惠.

简介：通过考察非营利组织理论可以发现,教育公益性的理论依据在于教育的公共物品属性以及教育领域的信息不对称。教育公益性的实现需要一系列的制度保障,主要包括:禁止利润分配、权利配置、组织形式、税收等。教育领域也存在营利的空间,营利性教育与非营利性教育存在本质的区别。同时,非营利性教育机构也可依法开展商业行为,这与其公益性宗旨并不相悖。参照上述理论与实践对我国相关立法和政策的评析表明,应坚持非营利性教育与营利性教育并重发展。

简介：我国民办高等教育飞速发展的同时,民办高校在融资方面长期存在着成本分担机制单一、捐资行为有限、信贷融资能力不足等诸多问题.民办学校自2017年9月1日起,正式按照非营利性和营利性进行分类管理.文章通过分析分类管理实施后,非营利性民办高校融资环境在法人、产权、政策、公信度等方面的变化,从财政资助、社会捐赠、学费定价、信贷融资四个维度探索非营利性民办高校融资模式,促进民办高校健康发展.

简介：在许多国家,营利性高校正在迅速发展,营利性高校已经成为私立高等教育的一种类型,而这种新兴的营利性高校与传统的非营利性私立高校在很多方面都存在着诸多的不同。本文以美国为例,对营利性和非营利性私立高校的使命界定、产权制度、组织结构、教师管理制度等四个方面进行了比较。

简介：我国医疗卫生事业包括公共卫生和医疗服务两大体系。医疗服务是实行一定福利政策的公益性事业,服务主体是公立医院。本文从微观层面深入探讨医疗体制改革的主体———医院,主要是占我国医疗服务机构90%以上的公立医院自身运行状况,重点调研云集一流人才、一流设备和患者比较信任三级甲等公立医院运行状况,以期较客观地描述公立医院实际运作状况,看其运作机制是否使其自身活力得到增强,是否解决医疗资源供给不足的问题,是否坚持了非营利运作的方向,并在分析原因的基础上展开对策研究。

简介：随着《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》的相继出台，有关教育产权尤其是民办教育产权、民办学校产权的问题，再一次引起了社会的广泛关注。下面，本文就运用新制度经济学的视角，针对当前有关民办教育产权的问题做一个初步的探讨。

简介：大学组织变革,尤其是经费来源的多元化并没有改变大学组织的非营利性。大学知识生产的专业性、自主性、创新性和教师的劳动特性、工作性质决定了大学组织与生俱来存在着严重的信息不对称,也决定了大学组织的非营利性。作为信息不对称的大学组织,关心长期效益,建立声誉制度至为重要。

简介：当前,学界对民办学校分类管理标准的研究,多围绕"营利性"因素展开。但民办学校的营利性与公共性并非简单的此消彼长关系。分类管理政策既要考虑民办学校的营利性,也需顾及民办学校的公共性。民办学校应享有的政策,不应仅以营利程度作为划分依据。因此,有必要超越基于是否营利的既定划分,引入大陆法系公法和私法二分的框架,从民办学校在营利性和公法地位两个方面存有差异的实际出发,构建"营利性-公共性"双维度的民办学校分类管理标准,并据此建立民办学校分类管理的政策框架,促进我国民办教育事业健康有序发展。

简介：摘要：随着中国大学不断发展，大学人员密集、火灾事故频发、消防安全隐患较多等问题日益严重。同时，大学管理者在校园消防安全管理上面临管理力量薄弱、建筑物老化、消防经费不足、学生消防意识淡薄等难题，在消防安全管理上急需一种迅速可用的辅助力量或者创新管理方法来解决这些问题，因此，非营利性组织介入大学消防安全工作的相关研究具有较高的理论和实践价值。

简介：从调查民办学校体育发展情况来看,体育发展没有跟上民办学校其他教育发展的速度.体育器材、体育场地设施严重匮乏,师资力量薄弱,体育教学、业余训练存在着一些问题,如何引导民办学校体育工作的发展,是当前民办学校发展中值得研究的一个问题.

简介：“不得提前招生”“禁止国际课程的整建制引入”‘‘暂停涉外民办学校的审批”……上海市教育部门近日针对民办中小学国际课程，强调了相关政策，并称将开展新一轮的整顿和规范。