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  • 简介:农村土地综合整理作为破解城镇化以及工业化进程中土地等要素制约和农村发展中资金等要素制约的有效途径,当前在全国各地都进行了不同程度探索。本文尝试对成都、长沙等地政府引导社会资本参与农村土地整理的实践模式进行分析总结,以期结合南昌县实际,探索通过农村土地综合整理促进农业产业化,实现“耕地——资本下乡——产业化和规模经营”良性循环的发展思路。

  • 标签: 农村 土地整理
  • 简介:土地问题直接关系百姓生存与生计。当前,土地流转中出现了种种问题,有些问题还相当严重,严重阻碍我国经济的健康发展。笔者在分析农村土地流转特征和存在问题等基础上,提出了按照十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求,全面加强顶层设计,修改民法、土地管理法等相关法律,依法放宽对农村土地流转限制;做好科学民主决策,强化政策指导;完善司法解释满足现实需求,指导司法实践;及时化解土地流转纠纷,依法对弱势群体进行保护;加强法制宣传,重塑乡规民约等观点和建议。

  • 标签: 农村 土地流转 顶层设计 司法对策
  • 简介:改革开放以后,农民的承包土地已经具有了生产经营权,能够获得生产收益;要使农民通过土地制度改革获得财产权益,就要赋予农民承包土地一定意义上的物权属性,使农民在承包土地上既有生产收益,又有财产权益,让广大农民成为农村土地真正的主人。

  • 标签: 农村土地 农民 主人 承包土地 土地制度改革 生产收益
  • 简介:2008年党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,首次明确提出了“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。这是政府首次正式承认了“土地流转”的合法地位。目前,全国平均土地承包经营权流转面积占总承包耕地面积的比例约为8.7%,流出农户占家庭承包经营农户总数的9%。可见,土地流转作为一项土地改革的重要举措已在全国开展起来。本文简要分析现行土地流转模式的利与弊,希望可以为其他地区在开展土地流转工作中选择适合本地流转模式提供决策参考。

  • 标签: 土地流转模式 农村改革 土地承包经营权流转 利弊分析 适度规模经营 家庭承包经营
  • 简介:认真落实党的农村政策,特别是土地政策,加强对农户承包地使用权流转工作的领导.是中央农村工作会议的重要内容之一。规模经营是我国自家庭承包经营制度确立以后.一直被人们所关注的重要问题。如何准确认识当前农村土地流转的形势和发展趋势.正确理解土地流转和规模经营之间的关系,强化政府服务职能.规范农村土地流转,引导发展规模经营是当前一项十分重要的工作。文章通过对都江堰市土地流转情况、做法、成效进行的调查,分析其中存在的问题和不足.从而加快都江堰市土地有序有规模的健康流转,推进和提升农业产业化经营,加快农村城镇化步伐。

  • 标签: 土地流转 土地承包 新农村建设 机制
  • 简介:罗伯特·卡萨德(RobertCasad)关于比较民事诉讼的文章是最先引起我注意的几篇比较法学类文章之一。我当时还是纽约一家顶级律所的一名刚刚入行的助理律师。随后我就开始大量翻阅比较法学的期刊,而没有去花大量的时间去处理客户业务。我此前从来不知道原来比较法学这么有趣,因为我一直认为在民事诉讼方面,比较法学著作并没有太大用处。(在20世纪60年代晚期到70年代早期,耶鲁大学甚至不教授比较法学课程;国际法的教学也和民事诉讼严重脱节。)

  • 标签: 集体诉讼 比较法学 卡萨 外国法院 法院裁判 客户业务
  • 简介:我国农村集体产权改革又进一步.这场涉及2.4万亿账面资产、55.3亿亩农用地和3.1亿亩集体建设用地的庞大改革,正在2015年到来之前宏观布局、审慎落子.改革的目的在于赋予农民更多财产权利,明晰产权归属,完善各项权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制.但现阶段,农村集体产权归属不清晰、权责不明确等问题也比较突出.

  • 标签: 农村集体资产 产权改革 财产权利 农民 集体建设用地 市场经济要求
  • 简介:重庆城乡统筹试验区创新性地提出以地票模式探索农村集体建设用地流转管理制度改革。通过对农村集体建设用地复垦、复垦耕地综合管理、置换指标调配使用、农户补偿补助、地票流转交易等主要做法的调研,表明试验区在提高农村土地集约利用,改进土地占补利用方式,建立耕地保护新模式,激活农村土地资本价值,促进城乡要素双向流动,保障农民权益,拓宽农民增收渠道,积极稳妥推进城镇化,增强农业现代化等方面取得了积极的实效。就农民复垦主体地位确立,置换指标统筹使用,地票交易的制度设计、运行模式改进等进行了讨论,以期对深化我国农村集体土地管理制度改革发展提供可借鉴的实践经验。

  • 标签: 城乡统筹 地票 农村集体建设用地 重庆
  • 简介:农村集体经济产权改制是当代中国农村经济改革的一项重大举措。从新中国成立以来农村经济组织形式及其产权制度变迁看,股份合作与初级合作社、高级合作社、包产到户等改革措施都是传统"伦理共有"产权形态迈向现代化的不同阶段试验。相较之前,以股份合作为标志的农村集体经济产权改革更合理地调整了个人、家庭、村集体与国家政权等诸要素的权责关系,对形成"个人所有"与"社会共有"于一体的产权制度有着重要的意义。

  • 标签: 股份合作 伦理共有 农村集体经济产权 合作社
  • 简介:随着土地承包期再延长三十年,农村土地承包经营权不可避免的出现继承问题。目前法律没有明确农村土地承包经营权的继承,给司法实践带来困扰。出于维护农业生产经营稳定、保护农民合法权益以及维护法学理论统一性的需要,应当赋予农村土地承包经营权继承属性,不应对继承的主体与客体做出限制。承包人后人享有平等的继承权,继承承包收益与承包经营权,但不可以改变土地的使用性质。继承人必须合理利用和保护土地,充分利用农业资源,维持土地的农业用途,提高农业生产力。此外,还可以设置折价补偿、流转承包经营权等灵活的继承方式。

  • 标签: 农村 土地承包经营权 继承
  • 简介:我国农村土地制度改革,是采取渐进式改革的方式,第一步改革是通过废除农村人民公社,实行家庭承包制,实现所有权和承包经营权的分离,把生产经营自主权还给农民,有效地调动农民群众的生产积极性;第二步改革是把承包经营权再分解为承包权和经营权,实现“三权分置”,为经营权流转以及发展适度规模经营创造条件;第三步改革,也称农村“三块地改革”,即农村土地征收制度改革、集体经营性建设用地制度改革、宅基地制度改革,通过深化改革,使其从权能不完整到还权赋能.通过这三步改革,提高农村土地的市场化程度,以利于更好地发挥市场在农村土地资源配置中的决定性作用,提高农村土地资源配置效率,增加农民的财产性收入,有效地缩小城乡居民收入差距.

  • 标签: 农村土地制度 两权分离 三权分置 还权赋能
  • 简介:我国人多地少的矛盾十分突出,用地需求与土地供应的矛盾将长期存在。开展土地整理,对保护耕地、发展现代农业及弥补和解决建设用地需求至关重要。文章探讨了当前开展土地整理的意义以及在“观念、技术、政策”三方面存在的突出问题,并提出了“优化外部政策制度环境、提高整理的科技水平、利用利益机制解决资金瓶颈”等对策建议。

  • 标签: 土地整理 农村
  • 简介:近年来,一些地方违法征占农民耕地,不给农民合理的经济补偿和生计安置,引发大量农村群体性事件,成为影响农村乃至社会稳定的突出问题。针对目前我国农村土地补偿安置法律制度存在的不足,建议重构农村土地征用补偿安置法律制度。

  • 标签: 农村 土地征用补偿安置 法律制度
  • 简介:我国正在全面推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置的改革。三权分置改革对于促进农业农村现代化影响重大、意义深远,使农村经济统分结合的实现形式发生了重大变化。它在坚持农地集体所有制的前提下,旨在加快放活土地经营权,实现农地规模经营的“效率”目标,同时稳定农户承包权,兼顾为农民提供社会保障和生计兜底的“公平”目标。“三权分置”改革实施的重点是在法律和实施办法上清晰界定所有权、承包权和经营权三者之间的权利关系,建立健全土地产权制度和利用制度,有效落实中央文件和改革精神。

  • 标签: 三权分置 统分结合 农地制度改革
  • 简介:平昌位于四川盆地北缘,土地面积2227.2平方公里,总人口95万,其中农业人口78万,目前人均耕地0.069公顷,属国家级贫困山区农业县。全县工业、交通、城乡建设等每年非农业用地34公顷。平昌县土地使用制度改革1994年起步,改革成果明显,初步解决人

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  • 简介:土地流转既是国家进行制度改进以获取更多收益的过程,又有着自身内在发展动力。生产力的发展、家庭联产承包责任制、社会主义市场经济体制的完善以及城市化进程是土地流转的动力。同时,集体土地产权关系不清晰、土地流转相关法律不完善、滞后的社会保障体系、政府职能错位、中介组织不健全、信息流通不畅等因素制约着当前土地流转的进一步推进。

  • 标签: 土地流转 动力 障碍
  • 简介:(一)农村土地补偿费纠纷产生的原因及种类。1、原因。按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的相关规定,用地单位除按规定程序办理征地手续外,还应向被征用土地农村集体经济组织(国有土地被征用的情况本文不讨论)及成员给付一定的土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。这三种费用的支付对象,按照各地的具体规定遵照执行。

  • 标签: 《中华人民共和国土地管理法》 纠纷 农村集体经济组织 土地补偿费 受理 安置补助费
  • 简介:农村土地征收中存在着各种行政裁量,裁量的行使在某种程度上关涉农民的切身利益。目前的裁量控制是四元结构控制,即立法控制、行政自制、司法控制以及社会控制,但四维度控制中的各个维度均存在不足导致农村土地征收中行政裁量的行使失当。立法使用不确定概念、缺乏标准和指导性规则的授权、缺少某些应有的配套制度,使得其对行政裁量的控制多有漏洞;司法在立法规范设计脱离行政裁量运作轨迹,其独立性又遇阻的双重因素下,对裁量的控制鞭长莫及;行政机关制定各种内部裁量基准实行自律,却又因适用裁量基准的过程中有着强烈的主观色彩而导致徒有虚名;公民参与行政过程,但缺少规范保障,建言对裁量的控制收效甚微。因此,对农村土地征收中行政裁量的控制,应创新立法规制、加强行政自制、强化司法审查、完善社会监督。

  • 标签: 土地征收 行政裁量 裁量控制