简介：第三方支付行业蓬勃发展,交易额呈井喷式增长,资金的流入与流出产生的时间差,使得一定金额的资金沉积在支付平台,因而积累了大量的沉淀资金。此前的分散管理体系难以保证巨额沉淀资金的安全性,不仅存在沉淀资金被挪用的风险,还使得支付机构变相行使跨行清算职能。对此,"集中存管"新规的出台,能够在网联平台技术支持下实现监管的透明化和集约化。但是绝对的安全易导致资源浪费,因此当"集中存管"体系成熟后,建议借鉴证券市场中申购冻结资金利息收入纳入基金的做法,并参考美国、欧盟监管体系,建立消费者保护专项基金或存款延伸保险制度。

简介：检察改革的根本目标在于合理配置检察职权，检察活动的司法属性决定了检察权的配置必然受司法规律的制约，各项检察改革举措的施行必须符合司法规律的内在要求。而司法规律中的“依附性”、“平等性”、“独立性”、“裁断性”、“正当程序性”等内容从不同侧面说明了检察体制和工作机制应予改革的重点，也因此决定当前的检察改革应当强化对侦查活动的监督和对审判活动的制约职能，建立健全符合司法规律要求的刑事公诉机制，增强逮捕的司法审查属性。

简介：确定是否要进行司法改革、如何进行司法改革、对什么环节进行改革都依赖于一个基础性系统理论。司法改革所依赖的理论需要有共识性，而共识性离不开理论的群体利益考量、内在逻辑性和外在衔接性。司法改革所依赖的理论本质上归属于管理学，中国现有的学科分类都无法发展出司法改革所需要的理论，应当建立专门的司法管理学。已有的司法管理研究存在目标空洞，研究碎片化、原则化、理想化，司法管理机制研究普遍被忽视等问题。本文主张以司法裁决行为为切入点，建构司法管理理论。

简介：本文从评析外国刑事处罚新动向入手，从刑罚方法与非刑罚方法两个方面探讨了中国刑事处罚存在的主要问题及其改革与完善出路、笔者认为，中国刑罚改革应当重点注意以下几点：最小限度保留生命刑，增加绝对无期徒刑；合并拘役与有期徒刑，增加有期徒刑长度；吸收国外社会服务刑经验，革新管制刑；将罚金升格为主刑，完善没收刑；将剥夺政治权利改为资格刑，并进一步充实其内容。此外，文章还分析了中国现存的非刑罚方法，并提出了单独进行保安处分立法的建言。

简介：经过30多年的改革开放，中国已成为世界公认的经济大国。然而，谁都得承认，受制于非常现实的体制性约束因素影响，中国绝非经济强国。与此同时，种种社会现象表明，改革真的进入到了深水区和攻坚期。西方曾戏言，这个阶段“不改革等死，改革找死”，此即所谓“中等国家发展陷阱”。何以解套？唯有法治!当下中国，为国家和民族计，

简介：<正>与我国社会改革的历史潮流相呼应,劳动改造无疑也被推进了改革的历史漩涡,汇入了改革的时代浪潮。对于劳动改造改革的根本方向何在,人们经过了艰苦不懈的努力,进行了许多卓有成效的探索。在此本人拟就探寻劳动改造的改革方向和中国特色的问题,谈点个人的粗浅认识,以抛砖引玉。思路之一:关于监狱学校改革开放后,同其他领域一样,劳动改造也进行了历史性的总结与分析,高度肯定了建国30年来劳动改造的辉煌业绩和成功经验,根据“新时期、新情况”的基本认识,从犯人的阶级成

简介：对于本次司法改革,我讲自己的几点认识。第一,对本轮司法改革的态度问题。我认为,尽管存在这样那样的问题,我们依然应该拿出更大的努力去支持本轮司法改革。中央这次提出的司法改革方案大大超出了学界的预期,在这个意义上,我认为是应该对之大力支持的。在司法改革问题上,学界是有共识的,党中央也有共识。当然,完全的共识可能还没有形成,但目前司法改革的环境和氛围已经良好,因此,我们应该从各个方面积极努力支持司法改革，把握住这次机遇。

简介：在2019年中央政法工作会议上,习近平明确提出,加快推进政法领域全面深化改革,推动改革取得新的突破性进展。今年1月制定的《中国共产党政法工作条例》明确使用并多处提到'政法改革'范畴。从司法改革到政法改革,是法治领域改革的一次历史性飞跃,标志着法治领域改革迈入新阶段。政法改革是国家治理领域的深刻变革。

简介：检察改革已经走过恢复重建检察规范和以检察机制改革为主要内容的阶段，而将进入以检察体制改革为主的攻坚克难阶段。新时期检察改革又必将要在过去改革成果的基础上向前推进，由此决定，新一轮检察改革进路的确定，要体现补强与拓展相结合、符合检察规律、提升检察执法公信力等原则的要求，具体围绕检察机关的组织结构、检察办案细织、检察人员分类管理和检察职业保障的改革而展开。要通过改革，增强检察机关内部机构设置的科学化程度，彰显检察权的司法属性，确立检察官的司法官地位，凸显检察一体的特征，增强检察执法的独立性和公正性。

简介：<正>一、法制与改革要同步进行邓小平同志提出的建设与法制两手抓的思想为我国社会主义法制指明了方向。我们从理论与实际的结合上来研究新形势下的建设与法制两手抓及其相互关系,对加速我国现代化社会主义事业的发展是有益的和必要的。

简介：中国证券市场趋向理性的关键在于中国证券监管体制的改革，通过对中国证券监管体制的实证分析，归纳出监管失灵的制度层面与法理层面的原因。进而认识到经济法的调整对象的本质特征，同时认识到，经济法的创新在于调整手段由传统善政向善治的转变。

简介：新三板是经国务院批准,依据《证券法》设立的全国性证券交易场所。但是,除《证券法》第39条提到了＂其他证券交易场所＂外,《证券法》对新三板并没有具体规定。我国现行《证券法》遵循了＂主板逻辑＂和＂公开发行逻辑＂,而新三板市场不是主板,它具有特殊性。因此,新三板市场难以适用《证券法》,甚至一旦适用了《证券法》的某些条款,可能会阻碍新三板市场的正常发展。《证券法》对新三板市场的某些制度（尤其是做市商制度）的运行还存在一定的法律障碍,这是行政法规或规章克服不了的。我国应该通过修改《证券法》以及制定一部单行的证券法特别法——《全国股转系统监督管理法》,为新三板市场的相关制度运行提供法律依据。但从长远看,我国《证券法》应以＂多层次资本市场逻辑＂和＂交易逻辑＂取代主板逻辑和＂公开发行逻辑＂,以实现逻辑的转换。

简介：无证无照生产食品存在地点隐蔽不容易发现、食品原料采购来源不明、滥用添加剂、不经过任何检验程序、食品危害性大等特点，文章主要阐述目前我国政府监管部门对无证无照生产食品的监管现状、存在弊端进行分析，找出问题存在的根源。

简介：所谓辩护权,就是被告人针对控诉进行申辩,说明自己无罪、罪轻或者应当减轻、从轻处罚的情节,并提出相应的证明材料,以维护其合法权益的权利。赋予被告人辩护权,是我们社会主义国家本质决定的,是保证社会主义民主,加强社会主义法制,保证正确处理案件所必需的。在实践中,由于被告人缺乏法律知识,或者存在思想顾虑不敢辩护或者不知应当如何辩

简介：随着社会主义市场经济体制的确立和改革开放的不断深入,加强财政支出管理、强化预算约束的呼声日趋高涨,国库制度及国库经理模式的改革与完善也已提上议事日程.我国现行的委托国库制弊大于利,国家应尽快制定,为推行独立国库制创造条件.

简介：在市场经济条件下，当人们用效益的眼光来审视诉讼制度时，成本问题理应成为司法改革中不可回避的课题，成本核算虽是会计分析的专门方法。但动用至诉令过程一是基于法律价值的实现过程，二是缘于诉讼主体的物化劳动与活动的耗费过程。本文旨在这方面进行一些有益的探索，并从七个方面提出了诉讼改革的成本策略思路。

简介：面临经济全球化和中国已加入WTO,对中国现行税制和税法产生很大的影响,这也是一种机遇和挑战.本文就中外税制改革发展趋势和WTO规则要求进行比较研究,发现差异,希望从中借鉴世界各国税制改革中的有益经验,对中国的税制改革与税法的进一步完善,与国际税制接轨并符合WTO规则的要求.

简介：每年两会,我们都会听到一些熟悉而热切的声音,有网站整理了一份＂老提案、老议案＂的名单：全国政协委员、北航原校长沈士团曾连续10年提教育经费支出应占GDP4%;全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青连续8年建言公车改革;全国人大代表、律师韩德云连续7年提官员财产公开;全国政协委员、上海财经大学博导蒋洪连续5年提阳光财政;全国政协委员、河南工商联副会长王超斌5次提交垄断企业改革提案;全国人大代表、娃哈哈集团掌门人宗庆后连续5年建议提高个税起征点……

简介：<正>《律师法》规定,我国设立三种形式的律师工作机构:国资所、合作所、合伙所。随着《律师法》的正式实施,新一轮规范、搞活搞好国资所的工作正在各地展开,围绕这项工作的研讨又趋活跃。九七岁末,省司法厅在南京召开了全省国资所工作座谈会,陆云泉厅长在会上作了专题报告,就如何搞活搞好国资所提出了部署和要求。记者仅就近期在这个方面的所见、所闻,谈一点个人的感受。

简介：新一轮司法改革无论是在启动级别、改革深度、目标指向上,还是在方案设计、具体举措、推进速度上,都远超以往,人们也对司法改革赋予了更大的意义和期盼。然而,这样一个重大、复杂而至关重要的改革工程,需要精心筹划和稳妥推进,特别是对其中可能会出现的某些＂异化＂风险更需认真对待和防范。基于既有司法体制的行政化、地方化弊端，本轮司法改革推出了司法机关人财物省级“统管”的改革策略。一些省级司法机关已开始积极筹划设立法官、检察官遴选委员会和惩戒委员会。