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  • 简介:由于问题的复杂、信息不对称、监督乏力、寻租行为等原因,政府“内部”问题普遍存在于政府和社会的交易过程中,它给公共需求的满足、社会资源的优化配置、政府行政戍本的降低带来了极大的威胁。本文从主体、表现内容、载体等方面分析了政府内部性问题的特点和表现,在探究成因的基础上,从加强行政伦理和能力建设、强化部门协同行动、信息公开、实行综合评价考核、内部标准“社会化”等方面提出建议。

  • 标签: 政府 "内部性"问题 系统分析
  • 简介:过敏鼻炎.是机体对某些过敏原敏感性增高而发生在鼻腔黏膜的变态反应,和哮喘的发生密切相关。常见的过敏原有尘螨、花粉、真菌、动物皮毛、海鲜、鸡蛋等。近年来,过敏鼻炎的发病率呈明显增高趋势。

  • 标签: 感冒 动物皮毛 敏感性 发病率
  • 简介:中华文明是一种以农耕文明为主轴,以草原游牧文明与山林农牧文明为两翼,并借助传统商业、手工业予以维系,通过现代工业、现代农业、现代服务业予以提升的多样、复合型文明。对于中国、中华民族、中华文明这样一个巨型国家、巨型民族、巨型文明来说,简单化地套用别国现成的模式是不行的。借鉴和吸取所有外来文明的成功经验,归根结底,都必须使之能和中国的根柢、中华民族的根柢、中华文明的根柢相容、相融,而不是相悖、相害。

  • 标签: 中华文明 多样性 伟大复兴 现代转型
  • 简介:法的正当性问题是法律思想史中历久不衰的经典问题,也是最备受争议的问题,而法与道德的关系问题实为其中枢神经。究其根本,在法的正当性问题的道德面向中的种种争议可被归为两个问题:一、法在道德角度上的正当从何而来?二、人们如何把握和论证此种正当的来源。这两个问题支撑着法正当性问题道德面向的逻辑构成。以此为线索,研究者可以构建梳理相关思想史的模型。

  • 标签: 正当性 道德 实践理性
  • 简介:我国目前刑事判决中一半以上的被告人被判处缓刑、管制,再加上服刑罪犯被假释、保外就医的,监外执行的罪犯大于监内执行的人数,随着修改后的《中华人民共和国刑事诉讼法》①的贯彻落实,监外执行的罪犯人数的比率还将有进一步地上升,修改后的刑事诉讼法将监外执行职责完全赋予地方司法机关②,扩大了地方司法机关管理权限,也加大了地方司法机关刑法职责,在法律规定的落实和司法管理的完善方面还将有一个从适应到规范的过程。

  • 标签: 刑罚执行 监外执行 社区矫正 帮教组织
  • 简介:近年来,银行承兑汇票以其无金额起点限制、风险低、期限短、周转快等特点,日益受到企业的青睐,在我国票据市场广泛流通使用。但由于票据市场品种单一,以及商业银行管理存在漏洞,在经济发达的江苏、浙江等地区,出现了众多专门以买卖银行承兑汇票以及银行承兑汇票代理贴现为业的票据中介业务。尤其是在当前货币信贷资金紧张,企业融资困难的情况下.

  • 标签: 银行承兑汇票 票据贴现 民间交易 刑罚处罚 违法性 危害
  • 简介:构建成年残疾人辅助监护制度具有理论意义与现实需求,亦与域外成年监护立法趋势相符。成年残疾人辅助监护制度应扩大监护对象,对监护内容和保护方式作更灵活的类型化规定,还应完善相应的监督和匹配措施。

  • 标签: 成年残疾人 辅助性监护 监护对象 类型化 监护监督
  • 简介:法律拥有效力部分地依赖于其所在的法律体系具有实效,即得到人们大体上的服从。这就是法律效力理论中的实效原则。对于各种类型的法律效力理论来说,法律效力标准都需要来自法律本质、功能的道德原则的支持。表面上,作为纯粹事实的实效似乎与各种类型的法律效力理论都不协调,但实质上,法律效力依赖于实效是源于“法律的任务应该交给最具实力的人或机构来完成”这一道德原则。根据该原则,实效难题可以得到很好的解决。

  • 标签: 法律效力 实效 法律实证主义 自然法学
  • 简介:2009年,南非总统祖马在其就职典礼中即提出要以促进就业为中心建立更具包容的经济。2011年,祖马再次在其国情咨文及政府财政预算报告中提出了包容经济增长战略。包容增长成为了指引南非经济社会发展战略的重要指针。包容增长寻求的是社会和经济协调发展、可持续发展。对于南非这一有着长期实行种族隔离制度的国家来说,

  • 标签: 经济增长战略 南非经济 包容性 社会发展战略 财政预算报告 经济协调发展
  • 简介:通过对三种分配正义原则:功利主义原则、平等主义原则与优先主义原则之间的比较,阐明了优先原则所要解决的理论问题,概念,证成,以及对它的反驳。优先原则最初是为了特别关注过得差的人,并且避免功利主义原则与平等主义原则所遇到的困难而出现的。优先原则关注绝对,并具有一些优势。初步归纳,现在有三种证成优先主义的路径,分别是基于同情的论证;基于基本需要和权利的论证;以及基于可接受的论证。但我们认为优先原则与平等原则在概念、社会政策倾向等方面并没有什么有意义的区别。并且这种原则无法运用于位置善的分配,与平等主义原则一样,它自身也面临着处境下降的批评。因此,优先性理论还远不是一种成熟的理论。

  • 标签: 优先性 优先性主义 平等主义
  • 简介:创新实践教学是培养创新型人才的重要环节,是切实提高学生实践能力和主动创新能力的有效途径。创新实践教学体系的构建包括实践教学体系建设、专业实习基地建设、实验实训教学开展等。

  • 标签: 信息安全 创新实践 教学体系
  • 简介:所谓“文化自觉”,是指我们在文化上的觉悟、觉醒和创建。立足于中国特色社会主义的历史和现实,文化自觉反映的核心价值是“和谐、公正、仁爱、共享”。现在急需这种文化自觉,以文化认同召唤社会认同和政治认同。但是,从深层次看,文化自觉的养成,来源于以什么样的理念、思路来改革文化自觉背后的深层社会结构、社会形态及其运行关系。“包容增长”倡导科学发展、和谐发展,公平合理地分享发展成果,核心是发展权利的同质均等,这为文化自觉的养成指明了方向,提供了思路。

  • 标签: “包容性增长” 文化自觉 核心价值
  • 简介:网络可靠性问题是网络评价的一个重要问题,也是网络评价的一个难题,近几年随着网络规模扩大,许多可靠评估技术和算法快速涌现,但许多技术的适用不是太好。本文提出了一种改进的基于OBDD的网络可靠评估算法,该算法在容斥原理的基础上对计算进行了预处理,简化了网络复杂度,缩减计算的工作量,使得计算的复杂得到极大的简化。

  • 标签: 网络可靠性 有序二叉判决图 容斥原理 布尔函数
  • 简介:到2015年,新疆兵团将实现由‘屯垦戍边’到‘屯城戍边’的历史转变。在城镇建设中我们应当更加关注基层团场社会矛盾纠纷化解工作机制,目前虽然有理论上较完整的纠纷化解机制,但矛盾多发的现实让我们认识到现行其实效较差,如何高效运转这个工作机制是目前建设和谐社会的基础工作。

  • 标签: 团场 纠纷 调解机制 实效性
  • 简介:增强警察权力道德制约的实效既是一个理论问题,又是一个实践问题。法律控制和道德约束是保证警察权力正常行使的两个重要维度,警察权力道德约束是对其他制约方式的补充和超越。由于道德制约权力不是万能的,道德作用本身的有限性决定了道德制约权力效果的有限性。因此从现实看,道德制约权力的效果并不理想,权力道德缺失现象还很普遍。创新道德教育、完善道德问责、健全道德制度、推进道德立法是增强警察权力道德制约的实效,走出警察权力道德制约现实困境的有效路径。

  • 标签: 警察权力 道德制约 实效性
  • 简介:根据干部竞争选拔考评技术系统运行面临的问题,本文提出完善干部竞争选拔考评技术系统运行机制的基本思路:改善考评技术系统运行基础——职位分析;构建考评技术系统运行模型——胜任模型;整合考评技术系统运行体系——评价中心;创新考评技术系统运行载体——电子测评;反馈考评技术系统运行评估——信度效度;驾驭考评技术系统运行机制——考任分离;分析了干部竞争选拔向主体化、民主化、科学化发展的三大趋势。

  • 标签: 干部竞争性选拔 考评技术系统 发展思路
  • 简介:从刑法哲学角度分析,在性质上决定了其在保护个人权利和自由的同时更要维护社会存在和发展的一般秩序;从刑法地位的界定层面看,刑法不仅仅是法规范体系中的最后一道防线,同时也是参与社会治理的重要力量;从刑法解释角度,可以认为成年人与未成年人之入罪资质前者更为苛刻,后者较为宽松,而不是相反。"秘密"淫乱的行为不具有惩罚依据的观点在刑法解释的立场上同样也不能立足;从实证的角度考察归纳,民众在面临"机遇诱惑"时表现出的"机遇倾向心理"往往比较明显,在此背景下"理性人"假设的理论往往就会大打折扣。这些分析结论决定了现阶段我国不宜废除聚众淫乱罪。

  • 标签: 聚众淫乱 社会法益与秩序理论 刑法功能的社会治理色彩 刑法解释 机会倾向心理
  • 简介:作为对司法过程中价值因素予以较多关注的法律修辞方法,其本身修辞论证过程就是一种建立在语用学转向基础之上的说服实践论辩。因为无论微观修辞技巧还是宏观修辞论证,都是一种语用型式的表达,论辩中的语用有效是修辞说服的主要理论依据。这体现在两个方面:一是通过对语境的分析和把握拓展着有效概念的理解,使对案件的分析由静态关注转向动态研究;二是主体间共识的达成,保证判决得出作为“好论证”而具有更强的可接受

  • 标签: 法律方法 法律修辞 语用-论辩 语用有效性
  • 简介:捕后羁押必要审查是监督职权和诉讼职权的统一。实践中,检察机关开展此项工作还存在一些困难:对羁押必要审查制度认识存在偏颇;内部分工协作联动机制尚未确立;审查案件范围较窄;审查标准、时间和次数不明确;非羁押强制措施适用不强;考核导向制约工作积极性;未建立不羁押风险防控机制。为此,应进一步提升对羁押必要审查建议权的认识水平,建立由侦查监督、公诉部门开展实体审查(主导)、监所部门开展形式审查(配合)的审查模式,将案件审查范围扩展到十年有期徒刑以下刑罚的一切案件,进一步明确羁押审查标准、时间和次数,完善羁押替代措施和考核制度,与公安、法院联合建立不羁押风险防控机制。

  • 标签: 工作机制 联动机制 风险防控机制 考核机制 羁押替代措施
  • 简介:北京历史悠久,文化遗产极为丰富,旧城内大量的胡同、四合院等院落建筑与皇宫建筑、庙宇寺观,共同构成了北京独特的历史风貌,直观地反映了古都的历史变迁,见证了曾经的繁华和原住民的生活。对北京旧城院落建筑进行保护再利用意义重大。

  • 标签: 再利用 保护性 建筑 北京 历史风貌 文化遗产