简介:策略主义是近年来学术界对基层政府运行逻辑和治理特点的一种描述和概括。从基层政府的运行角度看,策略主义虽然产生于微观层次的组织制度环境,但如果从社会宏观层面看,策略主义其实是当前社会较为普遍的一种行为逻辑和行为特点,泛滥于各行各业,而非只是基层政府的行为特点。只不过,由于基层政府处于各类社会问题、社会矛盾的最前端,加之处于压力型体系的最底端,受制于各类结构性因素,其策略主义的逻辑才如此彰显。因此,从根本上说,策略主义源于一种缺乏伦理底线、缺乏是非标准、缺乏核心价值观的宏观背景。因为价值观和文化形态是制度运行的基础,是制度构成的底线秩序,脱离相应的价值取向和意识形态之上的制度运行,很容易沦为一种纯粹的权力技术。
简介:基层图书馆是我国社会主义文化事业的一个重要组成部分,它在我国"三个文明"建设中起着不可替代的作用.经过50多年的不断发展,我国基层图书馆在软硬件建设方面都得到了不同程度的发展,同时也为我国的社会主义建设事业做出了自己应有的贡献.但我们也要看到,当前基层图书馆所面临的困难和问题还很多,特别是我们边远少数民族地区的基层图书馆,因发展速度缓慢而不能满足广大基层群众从图书馆这个途径,获取文化知识和更多信息知识的日益增长的需求.因此,笔者建议各地政府和领导在狠抓经济建设的同时,仍应一如既往地加大对基层图书馆财力、物力、人力的投入,使基层图书馆能够得到较快的发展,满足基层读者对文化、信息知识日益增长的需求.