简介：中国的参政党要在参政议政过程中发挥应有的作用,除了自身条件外,还有赖于执政党的自觉意识、参政党知情问政的渠道以及参政党组织建设等诸多外部条件.在现行社会政治环境中,这些外部条件还有待于进一步改进和完善.为使我国协商民主制度健康发展,必须为参政党创造有利的外部环境,使其既有能力参政,又有参政条件,以便有效发挥其参政议政作用.

简介：新刑事诉讼法第271条至273条确立了未成年人附条件不起诉制度,是我国实践先行的一项司法改革创举。但在司法适用中,该制度在适用范围、附加条件、监督制约、考察帮教等方面仍然存在诸多问题。建议扩大适用范围、明确规定附加条件、简化适用程序、明晰与相对不起诉的逻辑关系、建立监督制约机制、健全考察帮教配套措施。

简介：2012年我国未成年人刑事案件诉讼程序用3个条文对＂附条件不起诉＂的适用条件、程序设计、考察、法律后果进行了规定,其中第272条规定＂在附条件不起诉的考验期内,由人民检察院对被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察＂。在这一前提下,检察机关作为实施监督考察的主体,如何在附条件不起诉实施过程中履行职责,发挥作用,明确定位,是准确落实附条件不起诉机制的关键。

简介：我舅舅3年前因为犯罪被判处7年有期徒刑，因为他原来就患有高血压和心动过速的毛病，我们每次探视他都会带些非处方的药给他，既麻烦也不知道效果如何，我想问下，我舅舅还剩下一半多的刑期，但他的身体并不适应监狱里特殊的环境，像这样的情况，我舅舅能不能办理保外就医或者监外执行？需要什么样的条件？

简介：<正>[基本案情]刘父、刘子(成年人,二人系父子关系)因与他人的琐事纠纷,通过主动邀约和指使他人电话邀约等方式,组织、带领吴某、陈某(成年人)和14名未成年人(均已年满14周岁),共计18人,带着刀、钢管等工具对被害人黄某实施殴打,致黄某右侧头顶部长约5cm裂口,左侧腰背部长约5cm、4cm两裂口。经鉴定,黄某因锐器插入造成左肾7级伤残,达到重伤。一、本案的办理及问题的提出(一)本案的办理过程

简介：有限责任公司股权强制注销是一种退出机制,因为其不以退出股东同意为前提。因此,为了防止剩余股东的"肆意行为",股权强制注销的适用条件必须受到严格的限制。公司章程自治、补偿金支付等问题都与股权强制注销适用前提密切相关。在此过程中,一方面需要遵守法律各项规定,另一方面也需要尊重股东个人意思自治。关于有限责任公司股权强制注销的法律后果,在司法判例以及学术论著中也有诸多讨论。如果公司章程缺乏明确规定,则股权注销的生效时间与补偿金支付之间的关系也是争议焦点。但是,依据2012年德国联邦最高法院最新的判例,占主导地位的"条件说"已被否定。股权强制注销以后,在剩余股权面额和公司注册资本之间会形成一定的差额。2008年《德国有限责任公司法》改革以后,该问题的解决途经再次成为讨论焦点。于此情形下,为避免违反《德国有限责任公司法》第5条第3款第2句,三种途径会被考虑,即减少注册资本、增加剩余股权面额以及新设股权。无论是股权强制注销的适用前提,还是法律后果,"利益权衡"始终是贯穿整个过程的主线。

简介：2013年开始实施生效的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称新刑诉法）增设了针对精神病人的强制医疗程序。在近两年的司法适用中，既往的精神病人强制医疗的案件仅由公安机关一方主导的局面得到了根本性的改变。但是由于立法规定过于笼统和抽象，经过两年的适用，该程序在司法实践中也暴露了很多问题。通过对域外相关立法的借鉴，进一步细化并充实我国立法的规定，对于强制医疗程序的适用具有重要的意义。

简介：网络交易平台提供者、网店的销售者或者服务者利用该平台侵害消费者权益时，在具备不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的条件的，应当承担附条件不真正连带责任。网络媒介平台在被侵权人行使通知权利后，未及时采取必要措施的，对于造成的损害扩大部分承担部分连带责任。承担附条件的不真正连带责任的行为是竞合的侵权行为或者违约行为，其中的从行为人例如网络交易平台提供者承担不真正连带责任必须具备法律规定的必要条件，否则不承担责任。网络媒介平台提供者承担部分连带责任，与典型的连带责任有所区别，是仅就同一损害中的因未履行法定义务所造成的扩大部分的损害承担连带责任，其余部分由侵权的网络用户单独承担赔偿责任。

简介：由于缺乏法律化、制度化的政府间事权分配关系，我国各级政府间事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及周期性的“收、放权”循环等特征，导致了财政负担被层层下移．地方政府的“全能”与“无能”同时存在，而“一放就死，一收就乱”的治乱周期也得到进一步地强化。基于历史因素的计划体制影响、基于经济因素的宏观调控手段以及基于政治因素的官员行为激励是造成这一格局的原因。要实现政府间事权关系的法治化，应清楚地界分“地方事权”、“中央事权”和“混合事权”，并在法律上确立“地方自治”的原则和观念，同时在此基础上完善财政转移支付法律制度。

简介：英国前首相托尼·布莱尔曾经说过：“在不安全的世界中．伊丽莎向女王是一个代表团结的符号：”南于身为虚位君主．英国女王能够超然于各大政治势力之外，并受到各界的尊重。而深知自己地位独特．在英国的历次危机时刻，女王成功地扮演了领头人和调停者的角色.

简介：中国（上海）自由贸易区的建立极大地促进了内外资的交流,同时也提升了对律师服务市场的需求,尤其是跨法域案件的频出迫切要求在自贸区内开放律师服务市场,降低外资律师事务所及其律师进入中国市场的准入门槛,但由于现行法律法规对律师服务市场准入有很大的限制,因此建议在自贸区试点完善律师服务市场的对外开放机制,设立合伙型联营律所,逐步采纳公司化运营模式,制定规范律师服务市场的配套实施细则,从而深化改革自贸区律师服务市场.

简介：深圳法制办收到一份考题，题目内容是关于深圳限牌的通告突袭是否合法。因为根据当地规定，公民认为规范性文件不符合有关规定可以向政府法制机构提出审查建议，答题时间是15个工作日。限牌通告是否合法，首先涉及其规范性。从深圳市政府属于通告的制定主体角度以及由其依照《深圳经济特区道路交通安全管理条例》（以下简称深圳交管条例）第七十六条等法律依据来看，其规范性毋庸置疑，因此属于依法审查范围，顾大松质疑的“不具备法律、行政法规依据”不能成立。

简介：各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委）：为切实保障农村道路旅客运输安全，促进农村道路旅客运输规范有序发展，提高城乡交通运输基本公共服务均等化水平，交通运输部组织编制了《农村道路旅客运输班线通行条件审核规则》（以下简称《审核规则》）。现将《审核规则》印发给你们，请遵照执行。

简介：刑民交叉案件成为司法实践中的棘手案件，除了案件事实本身的疑难复杂、前置性立法不足及执法不力外，刑法学理论的误导也难辞其咎。风险刑法观倡导预防的早期化、外围化、直接化和全面性，刑法反制理论、以刑制罪思想，冲击着由罪生刑的罪刑关系以及刑法保障法、制裁法和事后法的地位。其实，刑民交叉案件往往是由民事的侵权或违约、行政违法亦或经济领域的不法行为演变而来，因此，需要从“二次性违法”理论切入确认违法性质和违法程度。只有当行为具有了刑事违法性才可能构成犯罪，而刑法介入的必要条件只能是前置法管控失灵。

简介：学案的出现见证了教育界由从教到学的课改观念转变。与传统的课堂教学相比，学案的出现从一定程度上能够帮助学生自主学习课本，提前预习课本知识，有助于教师掌握学生预习课本知识的情况并进行有针对性的讲解。但从学案的使用情况看，目前大有以学案代替书本的趋势，一些教师把教材当作完成学案的参考工具，颠倒了教材与学案的关系。

简介：将救济类信访处理行为纳入法治化的轨道是信访制度改革的重点和难点。救济类信访处理行为仅限于行政机关针对行政失当行为及其后果进行处理的行为。行政机关作出信访处理行为时应当遵守适用调解原则、灵活性原则、禁止更不利决定原则和效率原则。信访处理行为方式包括撤销、重做，变更，确认不当，解释说明、批评教育、赔礼道歉，行政补偿等。

简介：法条竞合问题是刑法理论中的一个热门话题,自从德国学者宾丁提出法条之间的竞合现象之后,许多学者前赴后继投入到对法条竞合问题的研究中去,使得这一方面的研究呈现出了繁荣之景。然而,在这看似繁荣的景象背后却是触目惊心的混乱。"在我国刑法学中,犯罪竞合论的很多问题并未得到充分展开,现有的研究也充斥着混乱。"~①"迄今为

简介：自贸区内的海关监管创新对走私犯罪的形势和认定会带来一定影响。关于自贸区在性质上属于＂境内关外＂的理解是不严谨的,在认定涉自贸区的走私犯罪案件时应予摒除。走私罪所越之境应当是＂关境＂而非国境,而＂关境＂本身是可变的。以连续犯形式实施的走私行为,持续到自贸区相关解禁性政策出台的,不应以犯罪论,但基于关税税率变化等事实原因的除外。通过代购的方式大量购买自贸区所设免税店内免税商品销售牟利的,应以走私普通物品罪论处。

简介：司法实践中，在对被告人定罪量刑的同时，需要对相关涉案财物、损害赔偿等问题一并做出处理，人民法院的判决书是认定和处理涉案财物的主要依据。笔者认为，由于观念问题、习惯做法和现实难题，裁判文书中涉及财物处理的非刑罚处罚措施存在问题，应及时加以规范。

简介：如何公正而效率地处理轻微犯罪是重要课题。日本解决此问题时，首先，将警察权限限定于侦查权。然后，赋予检察官起诉裁量的权限，通过相关制度设计，保障检察权行使的正义性和民主化。对于决定起诉的轻微犯罪，采用简易司法程序。情节轻微的违法行为游离于罪与非罪之间，即使作为犯罪立法，也属于执法不能被期待的象征性立法，而通过行政制裁和刑事制裁的交错解决此类问题，值得关注。