简介:道德与法律的关系是我国法理学界经常讨论的问题,也是立法者经常考虑的问题。"常回家看看"这一道德议题能否入法引起了社会各界的广泛关注,道德与法律在现实中结合需要考虑的是可行性问题和人民的私权利与执法机关的公权力该如何平衡等众多法理学基本问题。从法理学学科角度看,立法要考虑的要素包括外在的行为、行为的负价值、行为的可行性、行为的主体间性。但新入法的"探亲条款"在目前缺少行为的负价值和可行性。一条新的法规,应符合法的基本精神,符合社会发展的现状并体现一定范围的前瞻性,在平衡自由、权利、秩序、效率等局部性价值的同时,在总体上平衡法律与道德的关系。"探亲条款"由于甫入法律,还不具备完整的法律解释和完善的规制效果,因此在条文规定和具体实施上还有很大的改进空间。
简介:步入新世纪的第一年年初,日本政府宣布完成了由原来的一府二十二省(厅)合并为一府十二省(厅)的改组工作。此次大规模政府机构改组工作的完成,标志着日本行政改革所取得的实质性的进展。对于此次改革本身的特点及意义,学界多有评价论述。本文则试图从行政指导这样一个有日本特色的政府管理方式入手,联系具体的改革措施,对其特点、功能及变化趋势进行分析。并提出与公认的缓和规制不同,行政指导在不同的领域对于不同的主体而言有着不同的伸缩取向。从而有利于理解日本争取“强政府”的目标和市场化改革的取向并非存在矛盾,而是恰恰反映了日本特色的现代化发展模式的本质。