简介:用人制度的改革是高校内部管理体制和运行机制改革中非常重要的一个环节。建立符合高水平大学办学规律、充满生机和活力的用人制度,可以进一步强化竞争机制,破除职务终身制和人才单位所有制,实现由传统的身份管理向岗位管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变,为优秀人才脱颖而出和发挥教师才干、建设高素质的教职工队伍、提高办学效益和学校整体水平创造条件。高水平大学用人制度改革的突破口是全面推行聘用制度。全面推行聘用制,按需设岗是前提;按岗聘任是关键;严格考核是基础;按岗位、贡献分配是支撑点;实行淘汰制是保证;人事争议及时处理是聘用制顺利推行的必要条件。
简介:随着金融机制改革逐步推进,以信用为基础的担保交易呈现出爆发式增长。此背景下,作为非典型担保的动产让与担保异军突起,应用广泛。时至今日,学界对动产让与担保制度已作较为充分的研究,但其中的三个通说观点值得商榷。第一,"动产让与担保制度不可成文化"之通说依据不足,动产让与担保应予成文化。该制度之"让与"并非虚伪表示行为,而系当事人内心真意之表彰;该制度并非违背"流押禁止"之规,而是与其并行不悖;该制度并非与担保物权体系相抵触,而是与其相兼容;该制度并非无比较法上先例,而是有迹可循。第二,"动产让与担保制度采‘所有权构造’"之通说依据不足,动产让与担保应采"担保权构造"。该制度并非与交换价值"绝缘",而是具有鲜明的价值权性;该制度的公示手段并非是占有改定,而是声明登记;该制度设计时并非仅考虑债权人利益,而是应兼顾好各方利益。第三,"动产让与担保权实现采处分清算"之通说依据不足,动产让与担保权实现时应将当事人意愿置于优位,以约定优先;无约定时,应采归属清算方式。