简介：摘要公益诉讼制度古已有之，在现代社会中，公益诉讼在实践中发生的案例非常之多，但胜诉的案例却少之又少，纠其根源就在于我国民事诉讼中一直未构建公益诉讼这一制度，法律的缺失使得法院在审判时无所适从，不得不判决原告败诉。多年来，广大学者、司法工作者、公益团体等呼吁立法机关构建公益诉讼制度的呼声此起彼伏，在这样的背景下立法机关决定在修改《民事诉讼法》时加入公益诉讼的内容。针对《民事诉讼法》（草案）中关于公益诉讼的规定，本文进行了一些理性思考，以期达到各抒己见、促进立法之目的。

简介：近年来,随着经济社会的快速发展,我国环境污染问题逐渐凸显,关于环境公益诉讼方面的案件也逐年增多。在目前立法未对检察机关提起环境公益诉讼作明确规定的情形下,导致检察机关在提起环境公益诉讼的司法实践中面临着诸多问题。在当前保护国家或集体环境权益的迫切需求和我国现行法律制度体系对保护国家或集体环境权益存在缺陷的情形下,通过对检察机关提起环境公益诉讼理论及实践的研究,具有理论意义和现实意义。

简介：【摘要】环境污染严重威胁着人们的健康与生存，检察机关应该立足检察职能并在现行法律框架下开展“能动司法”，延伸检察职能积极参与到环境民事公益诉讼中来，与其他主体形成合力共同维护公众环境权益，促进社会可持续发展。但是，民事法律关系的私权属性和法律监督的职责要求检察机关参应在现行法律规定的范围内参与环境公益诉讼，并遵循公益原则、有限干预原则和刑事附带民事诉讼优先的原则，实现参与环境公益诉讼的多样化。【关键词】检察机关环境公益诉讼一、检察机关参与环境公益诉讼的必要性（一）合力保护环境是社会经济实现可持续发展的客观要求随着生活水平的逐步提高和社会主义市场经济的快速发展，对环境所造成的污染和影响也有加剧的趋势，据统计,从20世纪80年代中期到90年代中后期,我国的环境纠纷一直保持在每年10万件左右,但是自1998年以后,环境纠纷数量呈现急剧上升趋势,在短短6年多的时间里增加了约4倍,2003年突破了50万件。①要遏止这种趋势，环境公益诉讼制度就是一个有力的武器。随着公民环境保护意识的日益提高，环境保护己经越来越成为社会生活的焦点。目前，我国环境公益诉讼制度还未建立起来，现实生活当中，许多环境污染的行为因没有直接侵犯特定的公民、法人或组织的环境权益，有关组织和公民个人无法启动诉讼程序。现行环境保护行政部门又缺乏强有力的执行手段，加上行政体制方面的限制，对环境的保护显得心有余而力不足，致使许多环境违法行为长期得不到及时和有效的制止。因此，检察机关在立足检察职能的基础上，通过现行法律规定的刑事附带民事诉讼、支持起诉、督促起诉等方式积极参与到环境保护中来，是实现可持续发展的客观要求。

简介：摘要环境公益诉讼属于公益诉讼的范畴。其基本含义即特定主体为了保护环境公共利益，而提起的保护性诉讼。当前一些法律制度已不能满足人们维护公共利益的需要。因此，建立一个健全完备的环境公益诉讼法律制度体系已迫在眉睫。

简介：摘要随着社会主义市场经济的不断，公益诉讼的案件越来越多，而与公益诉讼相关法律体系却还没有建立起来，因此建立我国完善的公益诉讼制度已经势在必行。本文在考察了我国公益诉讼现状的基础上，试从宪法的修改与完善、基本部门法的修改与完善等角度对民事公益诉讼的构建作一些探讨。

简介：<正>公益诉讼并非"本土概念",而是在上世纪90年代从西方引入我国,尔后在中国经历了一场十分漫长和艰难的实践历程。1996年有"中国公益诉讼创始人"之称的丘建东以"一块二"的电话费案成为中国公益诉讼的揭幕式,随后"1997年河南方城检察院为追回

简介：随着经济社会的发展，涉及到公共利益的如环境污染、侵害消费者权益、侵犯受教育权等问题层出不穷，法学界对公益诉讼的立法呼声不断高涨，司法实务界对公益诉讼也进行了各种试点，最终被纳入《民事诉讼法》，但关于民事公益诉讼的规定过于概括，不具有可操作性。笔者希望以已有的民事公益诉讼实践为基础，对侵害众多消费者合法权益的消费者公益诉讼相关配套制度构建提出自己的见解。

简介：行政公益诉讼已经成为大多数国家行政法律制度的重要组成部分，同时行政公益诉讼制度的立法与司法实践水平也已经成为衡量国家行政法治水平的重要指标。然而，我国在行政公益诉讼的立法和司法实践上仍处于探索阶段，这既不利于社会公共利益的保护，也直接影响构建社会主义和谐社会的大局。因此，我们必须在立足我国法律传统和司法实践的基础上，不断吸收和借鉴域外先进的立法经验，加快行政公益诉讼制度的立法步伐。

简介：公益诉讼是当前议论较多、备受关注的热点问题之一。据报载，浙江省有数起公益诉讼大家败诉．例如浙江农民李锦良状告长兴县工商局“在制假案件中查处不力”、“原局长参与、包庇制假”，法院以其“不具备本案原告诉讼主体资格”．判其败诉：桐乡公民沈李龙状告税务机关“未履行法定职责”对某企业偷税行为查处不力．被法庭驳回；浙江省画家严正学多次向有关部门举报某“娱乐总汇”存在色情表演行为．要求主管部门加以查处。

简介：在近几年系列新规出台后,我国环境公益诉讼出现了不升反降的怪现象,现时面临着诉讼主体狭窄、缺乏配套机制、赔偿与执行难的困境。美国和德国的环境公益诉讼模式对我国有借鉴作用。我国突破现时困境的思路是允许公民个人提起公益诉讼,细化个人公益诉讼的立法规定,完善赔偿与执行制度。

简介：环境公益诉讼原告范围的确定是环境公益诉讼制度的核心，其前提是明确环境公益诉讼的性质是一种专门公益诉讼，不应对其进行环境民事和行政公益诉讼的二元界分。我国环境公益诉讼的原告范围应当包括检察机关、政府环境管理机关、环保团体和公民个人。环境公益诉讼原告应当根据公权主体优于私权主体的原则，按照政府环境菅理机关、检察机关、环保团体和公民个人的先后顺位来行使环境公益诉权。

简介：目前,我国对遭受行政行为侵害的公共利益尚无有效的制度保障,西方法治国家为保护公益而设置的救济方式已发展得相当成熟.走出行政行为不会侵害公益的误区,赋予我国公民提起行政公益诉讼权利是保护公益的一种有效方式,有其宪法依据,不会导致滥诉.

简介：我国需要构建民事公益诉讼制度已经成为学术界和实务界的共识,公众对检察机关参与民事公益诉讼的呼声也颇高。文章对检察机关参与民事公益诉讼的方式及相关程序性问题进行探讨,以期对我国民事公益诉讼制度的构建有所裨益。

简介：随着经济的不断发展,风险社会已经逐步到来。环境问题成为全社会关注的热点,环境公益已经在许多国家的法律中得到了确认。环境公益诉讼是维护社会公共利益的诉讼,西方发达国家已经建立了成熟的环境公益诉讼制度。在我国,随着生态环境恶化以及公民环保意识的增强,开展环境公益诉讼具有重大现实意义,但现行法律的规定严重阻碍了公益诉讼的理论和司法实践。所以,对症下药解决我国环境公益诉讼立法和司法中的问题,构建行之有效的环境公益诉讼制度,对预防风险社会中的环境危机都是大有裨益的。

简介：随着环境民事公益诉讼机制的初步建立,环保法、行政诉讼法修改施行,以及《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》（以下简称改革试点方案）的通过,这为我国建立环境行政公益诉讼制度提供了有利契机。尽管,改革试点方案规定了检察机关可以提起行政公益诉讼,行政公益诉讼的范围,行政公益诉讼的参加人,以及诉讼前置程序等内容。但是,改革试点方案毕竟只是一个指导方案,对具体的行政公益诉讼所遇见的难题还有待司法实践进一步解决。如,环境行政公益诉讼原告资格问题,尤其是检察机关在环境行政公益诉讼的法律定位问题,是建立和有效运行该制度的前提。同时,构建以检察机关为首的环境行政公益诉讼必须解决检察机关的法律性质、诉讼法律依据、范围、时效等方面的问题。

简介：原告胜诉奖励机制是一种以原告为奖励对象的激励手段。在环境民事公益诉讼中引入原告胜诉奖励机制可以解决我国环保组织资金难的问题,从而改变多地环保法庭＂无案可审＂的尴尬处境。我国原告胜诉奖励机制尚处实践探索阶段,制度设计还不完善。应当基于已有立法和司法实践,借鉴发达国家相关经验,以受奖励主体、＂胜诉＂标准和奖励资金来源为中心,建立和完善中国特色的环境民事公益诉讼原告胜诉奖励机制。

简介：环境公益诉讼在国外已有几十年的发展,发展得逐渐成熟,而在中国也对环境公益诉讼有了深入的实践与探讨。文章通过论述国内与国外环境公益诉讼不同的发展现状,比较二者的不同,剖析我国环境公益诉讼中存在的主要问题,如资金短缺、法官经验不足、律师调查取证难等问题。

简介：近年来,随着我国环境问题的日益凸显,各地环境污染事件频发。检察机关作为国家的法律监督机关,由其作为原告提起的环境公益诉讼案件已有多起,但由于我国立法以及检察机关的主体资格、角色定位等方面的局限性,使得检察机关在参与环境公益诉讼案件时主体地位不明、诉讼权利不清。基于当下的政治环境,结合检察机关的自身优势及其职能性质,我国检察机关已具备提起环境公益诉讼的条件,应在立法与相关程序方面不断予以完善。

简介：在行政公益诉讼的制度设计中,最重要的即是确定诉讼的原告。在我国,检察机关一直担负着代表公益提起公诉及监督法律实施的职责,我国的行政公益诉讼制度设计也应该围绕检察机关提起诉讼展开,探索构建这一制度的理论基础和实践中的具体操作,具有重要的意义。

简介：本文主要对检察机关提起行政公益诉讼制度的理论基础、现实基础及基本规则进行探讨,以期对该制度的发展有所裨益。