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  • 简介:沈家本虽力主推行独立行使审判权,但其基本态度由对精神的追求转为对制度的追求。沈家本在对独立行使审判权精神追求的过程中忽视了法治的基本要求,并因此遭到诟病。此后沈家本开始转向对于制度的追求,并推行包括审判机构的改革和制定程序法在内的一系列改革。其前后态度发生转变的原因在于逐渐意识到了规则重要性,这对于当今中国而言也同样具有重要价值。

  • 标签: 独立行使审判权 法治 法律规则
  • 简介:发挥人大在行政批改革中的作用,是克服行政批改革运动化、形式化痼疾的有效途径,也是坚持和完善我国人民代表大会制度的应有之义。新一届政府高度重视政府职能转变。截至2015年3月,国务院共取消下放行政批事项662项,用两年时间完成政府预计五年的简政放权的目标。但此次行政

  • 标签: 重大事项决定权 运动化 地方组织法 部门利益 外部制约 地方性法规
  • 简介:一'脸难看,事难办,图章能把腿跑断。'这句曾在老百姓中十分流行的顺口溜,一语道破了行政批制度的种种弊端。据报载,广西玉林地区一位65岁的老人,为了筹建市里大力支持的'民心工程'——花木市场,在十多个部门之间来来回回'跑'审批,竟折腾了86次;浙江金华一位农民想办一个养鸡场,前前后后盖了270多个章,跑了两年多,等手续办下来,市场行情已经发生了变化……市场经济呼唤政府职能转变,政府职能转变则要求必须改革现行的审批制度。行政批又叫行政许可,是指行政机关根据行政管理相对人的申请,经依法审查,准予其从事特定活动、认定其资格资质或者确定其特定主体资格、特定身份的活动。行政批制度本质是由法律、法规、规章设定一般性禁止的制度。行政机关通过对行政管理相对人申请审查批准,实现国家对从事法律'一般性禁止'的事项或者活动的管理和控制。它既是一种行政执法行为,又是一种行政管理方式,是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段。必须看到,这种管理是以限制公民、法人或其他组织的自由为代价的,无限制地扩大行政许可范围的结果,必然有违行政许可的本意。应该承认,在计划经济条件下,行政批是政府管理社会经济的比较有效的手段。但是,随着市场经济体制的

  • 标签: 行政审批制度改革 行政许可 市场经济 政府职能转变 中国
  • 简介:电子政务下的审批体制创新,是现代信息技术导致的体制诱变,它不仅可以减小改革所引起的组织动荡,降低旧的权力与利益格局给改革带来的阻力.使改革在和平的环境中渐进地推动,而且由于科学技术的注入,为改革构筑了保持改革成果的台阶,使改革得以巩固与持续发展。

  • 标签: 管理体制创新 行政审批 电子政务 现代信息技术 科学技术 持续发展
  • 简介:市政府各部门上报的行政批事项计1031项。通过清理审查,行政批事项计913项:保留512项(其中审批169项;核准129项;审核153项;备案61项),取消401项(其中审批146项;核准76项;审核130项:备案49项);不列入行政批事项118项。取消比例为43.92%。

  • 标签: 行政审批事项 取消 核准 保留 备案 市政府
  • 简介:2008年以来,宁波市各级文化行政部门按照市委、市政府的总体部署,积极推进并实现了行政批职能归并集中。最近,本课题组深入县(市)、区和企业,对全市文化系统行政批职能归并集中后运行情况进行了调查,综合调查情况表明总体运行良好,群众满意率均为百分之百。但从深化改革、完善机制,优化服务,确保群众真正满意的更高标准来进行审视,还存在以下值得重视和亟待深化改革创新的问题。

  • 标签: 行政审批职能 文化系统 群众满意率 现状 改革创新 行政部门
  • 简介:摘要: 国家在社会经济文化生活中需要完善制度实现各方面社会事务的规范运行,行政批是现代国家在管理社会事务中的重要手段。我国在市场经济条件下,对行政批制度进行了一系列的改革,行政批在保护和促进社会发展方面发挥了重要的作用,在国家管理事务中行政批是不可缺少的程序。在我国现有 150多个法律行政法规中,对行政批有明确的规定,行政批涉及国防、外交、公安、经济、城市管理等 20个领域和 50多个行业。在我国市场经济发展建设和全球经济一体化发展建设的进程中,行政批制度需要完善,需要实施法律法规的整体建设,这样行政批制度就会更好地发挥社会事务的管理。

  • 标签: 房地产项目 行政审批 问题 对策
  • 简介:宁波市从1999年7月份开始审批制度改革工作。市委市政府先后出台了审批制度改革实施方案、审批制度改革若干规定等对审批改革加以指导。为保证审批改革顺利进行,出台了《宁波市行政批责任及其追究制度》,明确了政府部门、部门负责人、审批行为人的审批责任,规定了监督投诉和过错责任追究制度,从制度上保证了改革方案的总体实施。经过近半年的努力,宁波市的改革基本达到了预期的目标。新的审批制度改革方案于2000年1月1日正式开始实施。

  • 标签: 行政审批制度改革 宁波市 基本情况 过错责任追究制度 审批改革 审批责任
  • 简介:国务院提出今年要"全部取消非许可类行政批",要么新设行政许可,要么取消非许可类审批,要么调整为政府内部审批。因为时间紧迫,这就需要研究并提供一个相对客观、可接受、可操作的调整非许可类审批的标准,以供实务部门参考以及理论界研究之用。

  • 标签: 非许可类行政审批 取消 新设 调整 标准
  • 简介:——北京市质监局大力精简行政批事项,从2013年初的58项行政批事项精减至目前的12项,且全部为许可事项。截至今年6月底,12个行政许可事项已经实现了从申报到送达的全流程网上办理。

  • 标签: 行政审批事项 北京市质监局 行政许可事项 流程
  • 简介:改革开放以来,赤峰市非公有制经济总量不断增加,总体实力明显增强,已经成为国民经济的重要组成部分。从市场主体来看,非公有制经济已经成为扩大城乡就业的主要渠道。2012年底,赤峰市非公有制经济市场主体达到16.7万户,占全部市场主体的97.5%,从业人员98万人,占二、三产业从业人员的76%。从财政收入来看,非公有制经济已经成为创造社会财富的重要来源。2012年,赤峰市非公有制经济实现增加值805亿元,占地区生产总值的51.3%,实现税收69.3亿元。

  • 标签: 行政审批 经济发展 非公有制经济 服务 市场主体 赤峰市
  • 简介:摘要实行网上行政批是当前信息时代飞速发展和经济社会不断发展的必然要求,是进一步转变政府工作方式、建设服务型政府、推进行政批制度改革的必然要求,鉴于此,本文对网上行政批系统研究设计及实现进行了分析探讨,仅供参考。

  • 标签: 网上行政审批 系统设计 实现
  • 简介:行政批制度改革关系到政府职能转变是否到位。行政批改革的原则是政府退出原本属于市场和社会自治的领域,政府职能从前置审批更多地向事后监管转变。其调整的重点对象是"非行政许可审批"。行政批制度改革从三个环节进行:一是做好审批前的工作。准确界定行政批的事项,并将其纳入《行政许可法》的调整范畴;用立法解释的方式界定"非行政许可审批"的调整范围,以行政许可的标准予以清理规范。二是加强对审批权力运行的监督和制约,健全行政批服务体系,确保行政批程序合法高效、公开透明。三是审批之后严格监督管理,改变以行政批代替监管,不审批无监管的现状,使政府监管职能回归到位。

  • 标签: 行政审批制度改革 行政许可 政府职能转变
  • 简介:公安行政批制度的改革,对公安机关转变职能,改进工作作风,提高工作效率,防止以权谋私,加强警风廉政建设有着十分重要的作用.在公安行政批制度改革中,公安机关应更新行政管理理念,积极创建依法行政、透明高效、公正廉洁、服务优质、监督有力的新型的公安行政批管理机制.

  • 标签: 公安行政审批 依法行政 规范程序 优化服务 管理机制
  • 简介:目前进行的行政批制度改革在以转变政府职能为目的的行政体制改革中具有重要的地位,该项改革也必然会对未来政府执行体制的制度创新产生深远影响。但是,由于我国现行行政执行体制所存在的结构性问题,行政批制度改革在实施中仍然面临着许多体制上的困扰。

  • 标签: 执行体制 行政审批制度改革 制度创新 结构性问题 转变政府职能 制约
  • 简介:电子政务水平的不断提高对行政批领域的信息化建设提出了更迫切、更高的要求,象山县结合审批制度改革成效,扎实推进信息化建设,通过创新与实践,充分运用新技术,实现了审批办公无纸化、审批资源的最大化共享。

  • 标签: 电子政务 服务中心 行政审批 对策和建议
  • 简介:<正>根据广东省人民政府的统一要求,5月21日,省档案局(馆)在南方日报、广东档案信息网等媒体、网站上发布了行政批事项目录,广泛听取社会意见,主动接受社会监督。目录包括3项行政许可和1项非行政许可审批的

  • 标签: 行政许可 档案信息网 南方日报 社会监督