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  • 简介:上海在加快实现“四个率先”和建设“四个中心”的进程中,坚持以人为本,着力解决人民群众关心的重点、热点和难点问题,将教育公平作为社会公平的重要基础和动力,不断加大科学统筹协调及政策调控的力度,使基本公共教育服务均等水平显著提高。

  • 标签: 服务均等化 公共教育 以人为本 人民群众 社会公平 教育公平
  • 简介:摘要基本卫生服务均等应该包括卫生服务资源分配的公平性、卫生服务利用的公平性、卫生服务筹资的公平性三方面内容,并最终以健康状况的改善来衡量。所以,其评价方法应从卫生资源分配公平性、卫生服务筹资公平性、卫生服务利用公平性、健康结果公平性四方面选择,并加以组合,综合反映基本公共卫生服务均等的绩效。

  • 标签: 基本公共卫生服务 均等化 评价方法
  • 简介:摘要本文利用文献研究和实地考察的方法从基本公共卫生服务均等的相关概念和内涵、构成内容和理论依据入手进行阐述,明确基本公共卫生服务均等概念、内涵、内容以及与其他的关系,分析和总结我国现阶段基本公共卫生服务均等所取得的成绩、存在的不足和面临的困难,梳理、总结加拿大、澳大利亚两国在基本公共卫生服务均等上所采取的措施、实施模式、行政管理体制等方面的经验,以期提出我国需要加强立法确定公民公平享有基本公共卫生服务的基本权利、进一步明确政府在公共卫生服务均等中的主导作用、完善公共财政制度、建立规范用人制度、科学合理的界定服务范围、改善社会服务环境、创新服务模式、科学认定服务标准,才能逐步实现居民享受基本公共卫生服务的均等。最后得出实现基本公共卫生服务均等是一个渐进的、发展的过程,其服务标准也是一个渐进的、发展的过程,需要以立法的形式确定基本公共卫生服务均等的项目,确定随着经济增长与项目增加的关系,进一步细化和完善其标准和责任体系,树立以人为本的公共卫生服务理念,推动政府职能转变,落实卫生公益性的各项政策措施,在随着这些政策、制度的完善和良性机制的建立和研究的不断深入,国内基本公共卫生服务保障水平将快速持续提高,最终实现人人享有卫生保健的目标,实现基本公共卫生服务均等

  • 标签: 基本公共卫生服务 均等化 探讨
  • 简介:农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给,实现基本公共服务城乡均等的前提和基础,也是实现基本公共服务城乡均等的重要手段和途径,更是实现基本公共服务城乡均等的重要内容和应有之义。当下,农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法,注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力,将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等的首要环节。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 农村社区建设
  • 简介:新疆的发展与稳定,关乎全国的发展与稳定。但由于诸多原因,新疆城乡之间基本公共服务存在总量不足、结果不均、结构失衡等问题。2010年的中央新疆工作会议明确提出,到2015年新疆人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平。基于这一战略安排,评估了新疆城乡基本公共服务程度,并提出实现新疆城乡基本公共服务均等的策略。

  • 标签: 新疆 城乡 基本公共服务 均等化 评估
  • 简介:摘要基本公共卫生服务均等是一个逐步达到均衡的过程,其评价指标应反映整个过程。从起点(机会)均等、过程均等、结果均等三方面出发,构建三层评价指标体系,其中一级指标4个、二级指标7个、三级指标24个,利用德尔菲法、层次分析法确定指标权重。

  • 标签: 评价指标 权重 均等化 基本公共卫生服务
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  • 简介:基本养老保障是关乎每一位社会成员年老后生存与生活的根本保证,基本养老保障均等是实现每一位社会成员公平享有基本养老待遇的必要前提。基本养老保障均等的基点是居民养老权均等,政府是基本养老保障均等的供给基础和责任主体。山西省城乡居民不仅在制度层面获得平等参与社会基本养老保险的机会,而且在实践层面开始初步享有均等基本养老保障服务,但是均等的实现仍面临一系列严峻挑战,一些阻碍基本养老保障均等的深层次问题也尚未触及,改革的任务还相当繁重。本文从养老保险制度、缴费率和养老保险金替代率等层面探讨了实现山西省基本养老保障均等的阻碍、目标和路径。

  • 标签: 基本养老保障 均等化 缴费率 替代率
  • 简介:区域间基本公共服务均等是我国现阶段各级政府的重要职责,是促进区域协调发展的有力举措。区域间基本公共服务均等是指政府为了满足不同区域社会成员基本生存权和发展权诉求,利用公共资源和财政资金,按照权利均等、机会均等、结果相对均等原则,提供旨在不断缩小区域差距并确保各区域社会成员最终享受到大致相同的基本公共服务的过程,具有相对性和发展性两个显著特征。从国际上看,均等目标模式大致有人均财政收入能力均等、人均财政支出需求均等、人均财政收入能力与支出需求均等以及基本公共服务人均消费均等等模式,而其中人均财政支出需求均等模式则是适合我国现阶段国情的模式选择。

  • 标签: 区域 基本公共服务 均等化 目标模式
  • 简介:基本公共服务均等公共财政“公共性”的重要体现,也是科学发展观在社会领域的基本体现。文章首先探讨了基本公共服务均等的理论内涵,接着就我国目前公共财政促进基本公共服务均等的现状及存在的问题进行分析,最后,提出了促进基本公共服务均等的对策。本文由基本理论切入,分析了公共财政与公共服务均等之间的密切关系,然后从财政投入的角度看江苏省公共服务均等的现状、存在的问题,最后提出了促进江苏公共服务均等的财政对策。

  • 标签: 公共财政 公共服务均等化 对策
  • 简介:城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点,改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等被赋予了重要性和时代性的内涵.成为缩小城乡收入差距的重要路径。本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等与城乡收入差距调节的内在机理,发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等和缩小城乡收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度,完善公共财政体制,健全农民需求偏好的表达机制,有助于解决农村基本公共服务中存在的诸多问题,推动城乡基本公共服务均等的进程,并最终实现调节城乡收入差距的目的。

  • 标签: 财政支农 基本公共服务 均等化 收入差距
  • 简介:文章基于对我国当前现实问题的观察,就社会保障公共服务均等在我国的提出,对关键概念进行了界定。并在此基础上,对社会保障公共服务均等作了理论上的探讨,在全面了解这一命题的基础上,对我国推进社会保障公共服务均等工作的原则提出了从社会农民权利的认可做起,普遍发展、有所侧重,从改善最少受惠者做起的三点建议。

  • 标签: 社会保障公共服务均等化理论探究建议原则
  • 简介:摘要基本公共卫生均等服务是由政府牵头,财政、卫生、计生等部门组织实施,确保城乡居民“病有所防”的民生工程。基本公共卫生均等服务是一项政府指令性工作,运用PDCA循环法来实施和管理基本公共卫生均等服务工作,能够增强工作的主动性,有序推进工作进度,持续改善项目绩效管理,循环提高公共卫生工作的服务质量。

  • 标签: PDCA循环法 基本公共卫生均等化服务 运用
  • 简介:利益冲突是造成腐败的重要根源,是影响公共服务质量的消极因素。公共服务均等领域可能发生的利益冲突问题包括预算最大化倾向、利益部门化、消极决策倾向、执行偏私性、监管谋私性、信息反馈的延迟性等。公共服务均等领域之所以会发生这样或那样的利益冲突问题,与政府内部的行政机制和政府工作人员的伦理素质以及公共服务供给机制等有关。结合回应性和有效性两个评价维度,当前我国公共服务领域防止利益冲突应建立健全参与机制、预算民主机制、责任机制、绩效管理机制、合作机制、监管治理机制、评价机制、行政沟通机制等。

  • 标签: 公共服务 公共服务均等化 利益冲突 防止利益冲突
  • 简介:基本公共服务的角度讲,新农保制度承担着确保广大农村人口能够切实享有养老保障权利的使命。而新农保制度运行过程中面临保基本、广覆盖、可持续等方面的多重风险。从社会养老机会均等、标准均等、结果均等等要求出发,提出加大宣传力度、完善法律法规体系、重视制度的整合衔接、确保基金可持续等风险应对措施。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 新农保运行风险 应对措施
  • 简介:促进城乡基本医疗卫生服务均等不仅是医疗卫生事业发展规律的内在要求,也是建设社会主义和谐社会的现实路径。当前我国基本医疗卫生服务处于非均衡发展状态,城乡医疗卫生服务在经费投入、人力资源、设施设备等方面存在明显的差距。客观反映我国基本医疗卫生服务的城乡差距,有针对性地提出促进城乡基本医疗卫生服务均等的对策建议,使城乡居民平等享有基本公共卫生服务,提高城乡居民健康水平和生活质量,促进人的全面发展。

  • 标签: 医疗卫生 城乡差距 均等化 对策
  • 简介:<正>随着社会的发展和进步,人的各种权益日益被提上议事日程并为人们所关注。大力发展公益性文化事业,构建和完善公共文化服务体系,是我国目前面临和实施的一项重大课题与战略工程。也是建设小康社会与构建和谐社会的必然要求和必然选择。构建公共文化服务体系,就是按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,推进重点文化惠民工程,加强公共文化基础设施建设,促进基础公共文化服务均等。它的终极

  • 标签: 文化生活 公民文化权利 公益性文化事业 公共文化产品 绩效评估机制 藏书数量
  • 简介:胡艳辉在《湖湘论坛》2011年第2期撰文认为,在公共服务均等的视角下完善农民工公共服务体系,是完善农村公共服务体系的必然延伸,也是促进农民工城市融人所面临的突出问题之一。在市场化的格局中推进农民工公共服务体系的建设,改进和创新农民工公共服务的提供机制和方式,是一个兼具理论和实践意义的重要课题。

  • 标签: 公共服务体系建设 公共服务均等化 农民工 农村公共服务体系 提供机制 市场化
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  • 简介:我国基本公共服务缺失严重的现状.表明当前地方政府的公共服务财政机制效果并不理想。从主观层次来讲。公共服务的提供属于“市场失灵”范围,需要政府来弥补,此时政府就成为公共服务供给的主体。如果要地方政府承担提供公共服务。则必须保证政府有意愿承担责任设计机制。这包含着两层含义:一是需要明确供给公共服务的政府职能。二是存在政府供给公共服务的激励机制。从客观层次来讲,一方面公共服务属于公益性产品,

  • 标签: 公共服务均等化 财政分权理论 公共服务供给 地方政府 基本公共服务 “市场失灵”