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  • 作者: 张宁
  • 学科: 经济管理 > 企业管理
  • 创建时间:2009-03-13
  • 出处:《中外企业家》 2009年第3期
  • 机构:摘要:目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出,已经成为影响社会公平和稳定的重要因素。在建设社会主义和谐社会的背景下,解决基本公共服务的非均等化问题已经成为当务之急。
  • 简介:基本公共教育均等基本公共服务均等的组成部分,是实现教育公平的重要途径,也是社会主义公平正义的必然要求。总体上看,山东省基本公共教育均等工作处在较高水平,但还是存在供给差异。继续完善山东省义务教育均等,逐步实现公共教育资源配置的标准化,建立健全义务教育均等的政策实施机制具有重要意义。

  • 标签: 基本公共教育均等化 教育资源 实施机制
  • 简介:针对“均等”概念界定不清晰和实践指导性不强的问题,本文对“均等”进行思想溯源和研究梳理,对“均等”的代表性概念进行规范化分析,并与类似概念“均衡化”进行了辨析,认为“均等”必然是数量化的概念。但其不仅强调资源分配的公平合理,更强调国家治理的价值取向。“均等”应是全民可享受的基本公共服务价值达到一致,它以数量和质量为基础并综合考虑不同地区的经济社会发展条件。当前而言,“均等”的可行路径是上级政府以中等标准和地区货币购买力为依据进行财政调配,并通过自下而上的步骤逐步实现,但有关具体公共服务类型的均等标准和内涵仍有待进一步研究。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 概念
  • 简介:公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在"十二五"期间成功推进基本公共服务均等,需要充分发挥公共财政的积极作用。

  • 标签: 基本公共服务 公共财政 非均等化
  • 简介:城乡基本公共服务均等的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等意义上使用城乡基本公共服务均等;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:在明确“基本公共服务均等”的内涵、衡量标准及实现条件的基础上,本文建议:一是分“三层次一三阶段”逐步推进均等。二是打破传统供给模式,注重政府在不同公共服务供给模式中发挥不同的作用。三是加快完善我国财政体制,着力推进政府财政能力均等。四是建立与政府公共服务核心职能相适应的组织架构,推动政府内部组织重组与创新。五是加强公共服务规范化管理,分类别制定“公共服务国家标准”。六是逐步建立和完善“结果导向型”绩效评估体系与激励机制。七是针对基础条件和单位服务成本地区差异,建立起相应的补偿机制。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 行动框架
  • 简介:摘要本文从基本公共服务均等的内涵入手,分析了促进基本公共服务均等的重要意义。主要有体现公平正义、提升社会文明程度;调节收入差距、保障社会和谐;推进主体功能区建设、促进生态保护;推动社会资源合理配置等方面。

  • 标签: 基本公共服务 均等化 意义
  • 简介:满足社会对公共产品的需求,是政府产生、存在的重要原因之一.为全体社会成员提供基本的、必要的公共服务,是任何一个现代政府义不容辞的责任.因此,大力提高政府公共产品的供给能力,推动基本公共服务均等,建设服务型政府,将成为我国行政体制改革的目标.

  • 标签: 公共服务 均等化 政府责任
  • 简介:近年来,中国加速公共服务体系的构建,使广大人民群众的基本公共服务供给状况得到了明显改善。但是,公共产品短缺的矛盾仍然比较突出。要适应和满足人民群众的需求及缩小城乡差别、区域差距等,就必须尽快实现基本公共服务的均等,这也是构建社会主义和谐社会的重要目标之一。

  • 标签: 公共服务 均等化 体系构建
  • 简介:城乡基本公共服务均等的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等意义上使用城乡基本公共服务均等;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:上海在加快实现“四个率先”和建设“四个中心”的进程中,坚持以人为本,着力解决人民群众关心的重点、热点和难点问题,将教育公平作为社会公平的重要基础和动力,不断加大科学统筹协调及政策调控的力度,使基本公共教育服务均等水平显著提高。

  • 标签: 服务均等化 公共教育 以人为本 人民群众 社会公平 教育公平
  • 简介:【摘要】中国改革开放30年来,在基本公共服务均等方面取得了突出成绩,但是,在一定程度上,还存在着严重的“公共服务赤字”与“制度赤字”,在此情况下,基本公共服务均等的制度建设问题也显得尤为重要。毫无疑问,基本公共服务均等的进一步推进和实现都依赖于制度创新,在制度公正与制度和谐的基础上对基本公共服务均等的各子系统进行制度安排设计,并把制度内化为所有社会成员的道德价值和行为标准,从而推进社会合作体系的生成,形成社会合作体制,都是基本公共服务均等制度安排的目标。这样做,也是推动社会治理模式变革的重要步骤,特别是在公共服务方面,将会向我们展示出一个能够适应转型社会要求的全体社会成员的合作治理前景。

  • 标签: 公共服务均等化 制度建构 均等化制度
  • 简介:重庆市自2007年6月成为全国统筹城乡综合配套改革试验区之后.必然要求我市在缩小城乡差距、地区差距、群体差距等方面要发挥更加重要的作用。逐步推进重庆市基本公共服务均等.成为我们的必然选择。实现基本公共服务均等有利于推进我市经济社会的可持续发展,有利于构建和谐重庆,有利于贯彻落实科学发展观。为此,我们必须通过创新基本公共服务体制机制、加快我市经济发展步伐、改变我市城乡二元经济结构等举措扎实推进重庆市基本公共服务均等

  • 标签: 重庆市 基本公共服务 均等化
  • 简介:促进基本公共卫生服务逐步均等是新医改的目标之一,完善公共卫生服务均等制度也是近期医改的重点工作。研究围绕基本公共卫生服务包设计、筹资等方面展开讨论,对公共卫生服务均等进行分析并探索解决问题的途径,为完善公共卫生服务均等制度提供理论依据。

  • 标签: 公共卫生服务 均等化 基本公共卫生服务包 公共产品 成本效益 道德风险
  • 简介:城乡基本公共服务均等的研究主要围绕其概念、内涵、标准、理论基础、建设意义、建设背景、发展历程、存在问题、实现路径、政策建议等方面展开。在概念、内涵和标准上,多数学者还是在基本公共服务均等意义上使用城乡基本公共服务均等;在存在问题、实现路径、政策建议上,学者们的研究可以划分为宏观和微观两种类型。

  • 标签: 城乡基本公共服务 均等化 研究综述
  • 简介:在当代中国,农民工进城应该是影响最为深远、最为广泛的重大事件之一。与"农民工"有亲缘关系的"利益相关群体"——"留守家庭"以及"留守妇女"、"留守老人"和"留守儿童"日益引起广泛关注,这些群体的规模巨大,对社会生活影响深远和广泛。从中国社会未来的发展趋势看,中国政府从现在开始就应该有针对性地制定具有可行性和可操作性的短期和中长期规划,以"基本公共服务均等"的思路和手段逐渐缓解乃至最终解决农村留守群体这一社会经济发展中"过渡性"问题。

  • 标签: 留守家庭 留守妇女 留守老人 留守儿童 基本公共服务均等化
  • 简介:【摘要】:促进基本公共卫生服务均等是我国自 2009 年以来针对我国卫生体制改革时最重要、最基本的目标之一,同时也是提升我国医疗水平、保证我国综合国力稳步提高的重要举措,由此可见提升基本公共卫生服务均等水平对于我国持续发展目标的实现来说具有直观重要的推动作用,为此,本文针对公共卫生服务包的相关设计、资金筹备以及质量控制等方面进行了简要分析与研究,为进一步推动、促进我国进本公共卫生服务均等奠定基础。【关键词】:基本公共服务;均等;难点问题;分析

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  • 简介:人们对于医疗资源的迫切需求和卫生资源分布不均的矛盾较为突出,而社区基本公共卫生服务均等直接影响到社区基本公共卫生服务的发展质量。为了实现社区基本公共卫生服务均等,本文进行深入研究。首先,阐述了社区基本公共卫生服务均等相关概述,然后介绍了社区基本公共卫生服务均等发展的意义,最后提出了注重宣传工作,创新思想理念、创建完善的沟通与激励制度、深化对医疗卫生机构的改革这个策略,希望可以提供给相关人员一些参考。

  • 标签: 社区;基本公共卫生服务;均等化
  • 简介:基本公共服务均等是当代公平正义理论在各国政府公共服务治理领域的具体体现,建立健全基本公共服务体系,加快推进基本公共服务均等,对维护社会公平正义具有重要的现实意义。当前,我国基本公共服务均等的价值意蕴主要体现在以下几个方面:基本公共服务均等是国民经济持续健康发展的出发点和落脚点,是建设服务型政府的内在要求,是社会和谐共融的重要保障,是提升公共文化建设水平的必要路径,是资源有效配置的必然选择。

  • 标签: 基本公共服务均等化 价值意蕴 多维