简介:公共教育制度是为普及教育之需而发生的由社会向国家的一次教育职能的转移,是教育权在国家与社会之间的一次再分配。由于公共教育制度是在家庭之外,通过某种社会化的组织形式来实施的一种高度专门化的人才培养方式,因此必定会与沿袭了数千年的家庭的或民间的教育传统构成极大的冲突。'二战'后最终定型的公共教育制度,由于其所具有的国家垄断性质,产生了一系列弊端。从20世纪80年代开始,在世界范围内产生了一场针对公共教育制度的规模宏大的教育改革浪潮。我国教育也经历了一条与国外类似的发展路径,故20世纪80年代教育面对的问题就是如何形成一种既利于政府进行统筹管理,又能调动各种社会力量积极参与办学,学校具有较大的办学自主权的新型权力关系。教育体制改革带给公共教育的最大变化是,通过市场的有限介入来向社会提供教育服务,这已成为一种重要的教育运行机制。在这一变化中,出现了政府、市场和学校三种既互相联系又互相制约的力量,传统的公共教育利益格局开始分化,逐步向一个多元化的利益结构过渡。
简介:随着政府对公共卫生的重视,各级政府对公共卫生经费的投入不断增加,目前我国对公共卫生经费的投人虽然与发达国家对公共卫生投入相比仍然有一定的差距,但差距逐渐缩小。我国公共卫生经费投入不断增加,而公共卫生经费的使用效率却不高,人民群众没有切身感受到公共卫生资源的增加,效果收益体会不深,因此,如何有效地加强公共卫生经费管理,发挥其应有的社会效益,是目前公共卫生领域亟需解决的一个问题。一、我国公共卫生领域经费管理的不足1.公卫预算编制人才不足,预算结果不科学不完整各级政府对公共卫生领域经费的编制预算是一项重要的、复杂的系统性工作,对相关工作人员需要掌握非常专业的公共卫生、经济管理知识,必须安排具有一定的公共卫生、经济管理知识的人才,同时投入必要的经费及时间进行编制。每一项的公共卫生经费的安排都可能不同于前一年,需要进行公共卫生学、经济学的评价,才能进行下一年度的公共卫生经费预算编制。目前政府部门由于公共卫生学、经济学的复合型人才缺乏,在进行公共卫生经费预算的实际编制时,有些公共卫生单位存在简单召集个别相关人员,在上一年的基础上,做一些简单的调整,就将预算编制出来。如此简单编制出来的预算,很难体现、也很难保证其科学性,使得编制的公共卫生经费预算不能真正指导下一年度的公共卫生工作,也不能体现公共卫生经费预算的社会效益。同时也会导致年终突击花钱或者由于经费不足而影响公共卫生工作的正常开展。
简介:摘要在高等教育领域中,高校艺术教育具有非常重要的地位,不仅有效地反映了国家的艺术水平,而且也能体现出大学生在艺术方面的竞争力,所以,应该充分重视我国的公共艺术教育。这里以云南的高校为例进行说明,主要探讨了高校公共艺术教育存在的问题,以及发展的趋势,希望对于今后的高校公共艺术教育发展具有一定的帮助。