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  • 简介:<正>如何加强国有资产的管理,建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和管理方法,这是我国目前乃至今后一个时期所面临的重要课题。对于这一课题,理论界和实际部门都已开始从不同的角度进行积极的探索和研究,在这里,笔者拟从国有资产管理立法的角度,作一些初步探讨,以期引起人们对研究这一问题的兴趣。关于国有资产管理的立法问题,理论界并非从未涉及,相反,有关这一问题的一些论述还

  • 标签: 国有资产管理局 宏观管理 管理立法 国有资产管理公司 微观管理 立法研究
  • 简介:发挥检察职能保护国有资产侯黎明张国明李俭国有资产是指在社会主义公有制度下产权属于国家所有的财产和债权的总称。它是国家依据法律取得或由于资金投入,资产收益、接受馈赠而取得的一切财产。建设社会主义市场经济,就必须不断发展健全公有制,壮大国有经...

  • 标签: 国有资产流失 检察机关 检察职能 国家工作人员 国有资产管理体制 国有企业
  • 简介:关于私分国有资产罪的主体有单位主体说和自然人主体说。单位主体说有诸多理论缺陷和逻辑矛盾,而自然人主体说则可以满足理论的协调和实践的需要。私分国有资产罪是单位内部的个人借单位名义实施的犯罪,没有为单位谋取任何利益,并且采取单罚制,这都表明该罪不是单位犯罪。自然人主体说有利于解决起诉和判决对象的选择、共同犯罪的认定、数罪并罚的处理等司法实践中的问题。

  • 标签: 私分国有资产罪 单位犯罪 单位主体说 自然人主体说
  • 简介:私分国有资产罪是1997年《刑法》规定的新罪名,由于认识不清,一些地方法院在审理这类案件时往往不能准确定罪。李佩芳贪污和私分国有资产案的审判,依据事实和法律,对罪与非罪、此罪与彼罪做了准确界定,为私分国有资产罪的司法认定创制了一个较好的判例。本文试图通过对该判例的评析,对私分国有资产罪的司法认定中容易出现分歧的几个问题予以理论廓清。

  • 标签: 刑法 私分国有资产罪 司法认定 案例 中国 犯罪构成
  • 简介:<正>(2006年5月30日财政部令第36号公布自2006年7月1日起施行)第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,根据国务院有关规定,制定本办法。

  • 标签: 国有资产管理 公共财政要求 财政部门 国有资产产权 国有资产收益 资产存量
  • 简介:检察机关提起国有资产公益诉讼在理论上具有可行性,应根据起诉范围、起诉条件、举证责任、诉讼时效、诉讼费用等问题对其进行制度设计,最大限度地保护国有资产不受流失。

  • 标签: 检察机关 公益诉讼 国有资产
  • 简介:通过分析我国国有资产监管存在的产权主体不到位、国有资产由内部人控制、对监管者的监管不够、信息披露不充分、国有资产监督渠道狭窄等问题,探究建立国有资产公益诉讼的理论依据,提出我国国有资产监管公益诉讼的构建设想。

  • 标签: 国有资产监管 公益诉讼 构建
  • 简介:一、审查起诉中的疑难问题(一)对案件是否属于不应追究刑事责任进行审查审查起诉阶段.公诉部门必须对审查移送案件“是否属于不应追究刑事责任的案件”这一事项进行查明。凡符合《刑事诉讼法》第15条规定的6种情形之一的,就不应追究刑事责任.对此类案件应作出不起诉的决定。对照《刑事诉讼法》第15条规定,我们认为,在审查私分国有财产犯罪时应重点对案件是否超过追诉时效期限进行审查。

  • 标签: 私分国有资产罪 公诉部门 审查起诉阶段 《刑事诉讼法》 实务 刑事责任
  • 简介:随着国有资产收益的日渐膨胀和居民收入分配差距的不断扩大,如何分配国有资产收益成为街头巷尾人们热议的话题之一。如果认真分析当前国有资产收益分配制度,就会发现,无论是国有资产收益分享的"全民狂欢式",还是国有企业的"独享式",都不具有理论和实践上的可行性。解决国有资产收益分配的问题不仅关涉到政府与国企间关系的定位和改革,而且还关涉到央地间财政关系的重塑。

  • 标签: 国有资产收益 路径依赖 契约
  • 简介:国有资产所有权的代表与授权行使是我国国有资产法立法的核心内容之一,其关键问题在于"代表"与"授权"所具有的法律意义,本文通过比较分析的方法对"代表"与"授权"的法律意义进行分析界定,并以此为基础对当前我国正在构建的国有资产所有权的代表与授权行使的法律框架进行了分析和整理,提出了相应的修改与完善的建议,期望对我国的《国有资产法》立法提供有益的理论支持。

  • 标签: 代表 代理 授权 《国有资产法(草案)》
  • 简介:[典型案例]犯罪嫌疑人李某在担任A公司(国有企业)经理期间,在2002年企业为改制进行的资产评估过程中隐瞒公款850万元,致使该笔款项未参与资产评估.后经公司主管单位批准,该A公司与B公司(集体所有制)重组合并为C公司.2003年,在企业由集体所有制向股份制转变的过程中,B公司董事长刘某在明知该850万元未参与国有资产评估的情况下,伙同李某,未告知改制后公司董事会其他成员该款真实来源,通过改制后公司董事会决议的形式将其中的350万元用于C公司的职工配股.其中共为44名股东配股,董事会同时决定该44名股东用股份分红款偿还所借的股份.犯罪嫌疑人刘某、李某分别用该款为自己配股35万元.

  • 标签: 国有资产评估 A公司 改制后 行为定性 国企改制 犯罪嫌疑人
  • 简介:国企改革中国有资产流失是指国有企业在股份制改制、产权出售、破产重组、兼并、组建或挂靠企业集团、脱壳经营等限制形式中,国有资产存量由于被无偿转移而减少。国有资产包括国有有形资产和无形资产

  • 标签: 国有企业改革 国有资产流失 股份制 产权出售 重组 企业兼并
  • 简介:我国在修订1997年刑法时增设私分国有资产罪这一罪名,该罪名设立十余年来,对遏制私分国有资产的行为起到了相当积极的作用。作为一名奋战在侦查前沿的检察院反贪部门干警,笔者欣喜地看到很多私分国有资产的罪犯被绳之以法,但欣喜之余也不乏忧虑和困惑,从事反贪侦查工作多年,笔者多次因主体身份问题让一些本可以成案的线索止步于初查阶段。由此,笔者对本罪之主体构成要件要素的争议问题进行了深入思考,并结合多年来从事反贪侦查工作的司法实践,提出相对应的操作性较强的立法完善建议。

  • 标签: 私分国有资产罪 立法完善 构成要件 反贪侦查工作 97年刑法 反贪部门