简介：一、湖北省财政支出的基本特点通过对湖北省财政支出的现状分析,可以看出财政支出具有以下特点:1.财政支出保持适度增长,但支出压力较大。分析1995～2000年财政支出相关数据,可以看出全省财政支出基本保持适度增长。首先,财政支出的增长速度的变化与GDP增速的变化基本一致。从相关指标的指数表

简介：在市场经济体制下,市场通过竞争机制、供求机制和价格机制的推动对资源的配置起着基础性的凋节作用。相对于政府的计划而言,市场对资源的配置和调节更直接,时效性更强,因而效率性也更高。但是,由于市场经济所固有的自发性和无序性,不可避免地存在着自身难以克眼的缺陷和失灵,从而造成资源

简介：什么是“公共财政”（PublicFinance）？比较一致的观点是，公共财政是市场经济的产物，它是建立在市场失灵基础上的，是把财政作为一个公共部门进行研究的学科，是解决政府如何最有效地向社会提供公共产品和服务的问题。

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简介：福建省财政一直把支农作为财政支出的重点，历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度，１９９９年财政支农支出１９．５９亿元，按可比口径比上年增长１１．１％。福建省财政预算内支农支出，以１９９８年为例，支农支出合计１８．４６亿元。其中，农林水利气象等部门的事业费８．８１亿元，占４７．７％。开支款项有１４款８４项。当年全省由国家供养的农业服务部门８４００个，供养人员８４６６１人。人均经费１０４０５元，除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出７．０５亿元，支出内容十分庞杂，支援农业生产支出就有７款１６项，包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业（包括村、组、户）、抗旱等，以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出２．６１亿元，也有２款８项。从上述支农结构看，财政支农资金的分配主要问题是：一是近一半资金养了８万多人，由于资金不足，业务难以开展；二是资金少而支出项目多，资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象，是长期以来“大包揽”的传...

简介：公共财政是与传统的“生产性财政”相区别的一种特定财政模式,其实质是将财政职能定位为满足社会公共需要,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。据此,政府的财政活动应限于市场不能很好发挥作用的领域,而不应干扰或替代市场的功能。实践证明,公共财政模式是市场经济的客观要求,并非资本主义国家的专利,同样可以为社会主义国家所采用。当前,我国正在努力建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政模式,政府的财政活动正逐步从盈利性和竞争

简介：长期以来,我国对财政负担人员工资发放,是采取“列入单位预算、资金层层下拨、单位发放到人”的松散管理方式,由于工资发放管理上的缺陷,造成吃“空饷”的人员众多,工资发放项目和标准不符合政策规定、工资发放不及时、工资被挪用等问题,导致财政不合理负担增加,社会分配不公的问题突出,影响了基层政权乃至社会的稳定。特别是经济欠发达的地区，问题更为严重。寻求出一种新的工资发放管理方式是解决工资发放弊端的重要途径,笔者认为对财政负担的人员工资实行由财政部门统发是一种较好的管理方式,是加强管理的必然趋势。管理的方式为“部门联手管理、建立工资资料库、财政银行联网络、工资领取到银行”,即改编办、人事、财政部门松散型的

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简介：第六讲关于公共财政的基本框架问题什么是公共财政的“基本框架”2它具有哪些基本内容Y公共财政具有的“公共”这一根本性质，是由市场经济所根本决定的，也是市场经济下的财政区别于其他经济体制下的财政的根本特征。其核心是处理政府与市场的关系问题。那么公共财政的基本框架，就是围绕着为市场提供公共服务这一中心来形成的，这可以从以下几个方面来具体把握：第一，市场经济的运转是需要诸如行政事业机构履行职责来提供服务，需要各种基础设施和公用设施来提供支持。否则，即使市场机制能够最佳地配置社会资源，也会由于缺乏应有的外部条件而无法运转，乃至无法存在。这样，公共财政就必须保证必不可少的行政事业的消费性支出，同时也必须保

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简介：世界银行出版的新书《中国的公共财政：推动改革增长，构建和谐社会》中指出，中国经济快速增长的同时也增加了收入和基本服务机会的不平等，加大了对自然资源的压力。在“十一五”规划中，中国政府谋求解决这些问题，通过把重点从一味追求增长速度转变到更加平衡的经济和社会发展上，这要求加强公共财政。公共财政改革将是中国可持续进步的关键。

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简介：信用状况是市场经济运转状况的重要约束因素。信用体系规范运转势必促使市场正常运转。反过来，信用体系运转失灵难免干扰市场运行。当信用体系运转不良发展到出现危机的时候，经济危机很可能接踵而至。马克思在论及资本主义经济危机的原因时曾指出过支付链条的中断会直接导致经济危机。经过20多年的改革，我国已走入市场经济轨道。此间，我国经济潮起潮落，目前已进入增长乏力阶段。从这些年的历程看，信用危机始终是制约我国经济正常发展的一个关键因素。

简介：财政是国家职能的重要组成部分，是政府政权活动的一个重要方面。它既是一个经济范畴，又是一个政治范畴，事关治国安邦、强国富民。如此重要的地位就决定了财政工作的任务：一是要始终为促进我国先进生产力的发展要求服务；二是要始终为促进我国先进的文化建设和发展服务；三是要始终体现着我国最广大人民群众的根本利益。要实现或完成以上三个目标任务，必须建立一套适应社会主义市场经济的公共财政体系。一、加快建立适应社会主义市场经济的公共财政建立适社会主义市场经济的公共财政，也就是要求财政资金必须完全彻底地退出盈利性、经营性的竞争领域，一心一意地为政府职能的实施创造宽松、良好的环境，集中财力主要用于社会公共服务和社

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简介：对于公共财政一词,我们已经不陌生了.从上个世纪80年代初学术界围绕公共财政问题展开的讨论,到90年代初财政管理部门将其引入财政支出结构调整和税费制度改革的实践,再到90年代末最高决策层明确提出构建公共财政框架的目标以及去年召开的中共十六届三中全会做出进一步完善公共财政体制的战略部署,可以说,它已经伴随我们走过了20多年的历程.

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