简介:"容缺受理"制度目前正处于由个别试点向制度化的过渡阶段。该制度创新有利于促使地方政府提供更人性化的举措,主动服务地方社会经济发展,从而改善区域营商环境,提升地方法治竞争力。从现有情况来看,该制度仍然属于地方政府在现有法律之外的制度创新,尚缺乏明确的法律规范依据,其合法性还存在一定问题。但是该制度设计基于"粗心人"的人性假设,便于民众各项权利顺利实现,符合便民高效的行政法治原则,具有一定的合理性,因而应该尽快将其纳入法制轨道。在制度实施过程中,区分关键材料和非关键材料,加强受理过程中的监管,进一步拓展实施的广度和深度以及引入社会力量参与,是该制度创新进一步发展完善的重要路径。
简介:福建省委高度重视实践和落实党的十五大确立的依法治国基本方略,1998年6月就作出了依法治省决定。两年来,全省上下以依法治县为重点,抓了80多个不同类型试点单位,抓点带面,有力地推进了依法治国方略在基层的贯彻落实。从试点的经验来看,要全面有效地推进依法治县工作,必须坚持以江总书记“三个代表”重要思想为指导,在认真落实“四个四”措施上下功夫。一、依法治县要搞好,“四项要求”须落实(一)要“以深入学法用法为基础”,进一步增强法制教育的针对性和实效性,夯实依法治县工作根基。各级领导干部尤其是县以上领导要抓好邓小平民主法制理论和与在职工作紧密相关的法律知识的学习,提高运用法律严格管理经济、管理社会事务的能力;国家机关、企事业单位要抓好与本部门有关的法律法规的学习,提高依法管理、依法经营的能力;要抓好全体公民与自己工作、生产、生活密切联系的法律知识的宣传教育,增强权利义务观念和遵纪守法的自觉性;要突出抓好外来人口的法制教育,提高依法履行义务、依法维权的意识和能力。各级学校要把法制教育列入德育教育的主要内容,根据学生特点,有针对性地搞好法制教育,使其自觉养成遵纪守法的良好习惯。(二)要“以严格依法行政、公正司法为核心”...