简介：“政企分开”决不是“政企彻底分家”·林岗·“政企分开”是国有企业改革的一项基本原则。实行这一原则，才能消除传统计划经济体制条件下政府包揽企业经营管理造成的种种弊端，使企业取得社会主义市场经济条件下应有的独立市场主体和法人实体地位，自主经营，自负盈亏，...

简介：在市场经济条件下我国的政企关系可以理解为“三管两不管”。

简介：关于政企分开研究观点综述雷咸成政企分开是国有企业改革的关键，是建立现代企业制度和社会主义市场经济体制的客观要求。只有抓住政企分开这个根本环节，才能有效地解决当前我国经济体制转轨和经济发展中的各种突出矛盾，实现改革的目标。一个时期以来，理论界和实际工作...

简介：政企不分是长期以来一直困扰着国有企业的一个重大热点问题,解决这个问题几乎已成为全社会的共识和要求。中共十四届三中全会以后,人们普遍认为.随着现代企业制度在国有企业的建立,政企不分问题必将得到较好的解决,从而国有企业活力不足、效益低下的状况必将有根本好转。但是,笔者在这一问题上却颇有一些疑惑.并且抱着一些与社会上大多数人截然相反的想法。为弄清问题,特提出自己的想法,以就教于一切关心国有企业改革的人们。

简介：近年来,地方政府在开发区出现了一种＂政企统合＂的治理模式。所谓＂政企统合＂模式,即地方政府通过将开发区政府形式的部门与企业形式的部门有机统一起来,通过这样一种特殊的体制来充分发挥政府与企业两大主体在制度创新、区域发展等诸方面的作用,从而提高行政绩效与区域绩效的模式。开发区通过在人、财、事三个维度进行权力扩张,带来了开发区地方政府的优势,从而形塑了＂政企统合＂模式的管理特点。本文以杭州经济技术开发区为例展开了实证研究,发现政府行政管理企业化、公共服务供给市场化以及地方政府运行公司化三种因素的共同作用促使了＂政企统合＂模式的自我运作与发展。

简介：

简介：<正>为了加强南京地区军队院校政治工作的横向联系,经常地交流经验,不断促进和加强院校的政治工作,南京地区军队院校协作中心政治工作管理协作组,经协作中心领导批准、由协作中心办公室主任华长松同志牵头,于1994年4月21日成立。成立大会在武警南京指挥学校举行。参加会议的有南京陆军指挥学院、南京海军指挥学院、南京工程兵工程学院、南京通信工程学院、南京国际关系学院、南京空军气象学院、上海第二军医大学、上海空军政治学院、南京炮兵学院、南京海军高级医学专科学校、南

简介：政企分开，是我国历次政府职能转变的重中之重，甚至可以说是政府职能转变的关键与核心。政府职能转变与政企分开，是互为因果、互相依存的两个方面。政府职能的转变，需要政企关系的顺畅；政企关系的科学合理，需要政府职能的有效转变。一、政企关系：理论上十分明确的问...

简介：【编辑留言】共生是指不同物种间形成紧密合作、相互依存的关系。按照共生的本质和目的来看,共生分为三种类型,偏利共生、寄生和互利共生。偏利共生指的是一方获益而另一方不受影响的共生关系;寄生是指一方获益而另一方受到损害的共生关系;互利共生指的是双方互惠互利的共生关系。今天,研究人员发现了更多新奇的共生现象,也为人类的生存发展和环境保护提供了新的思路。

简介：鉴于原中央苏区经济、文化条件相对较差的情况，中共中央宣传部、中央文明办倡议经济文化相对发达的沿海县区与原中央苏区的经济不发达县区结成“姐妹县区”，以期共建共荣，带动双方两个文明建设同时向前发展。今年2月下旬，由中共福建省委宣传部及省委文明办牵头，召开了福建省沿海县区与原中央苏区县区结对共建的专题会，厦门市、泉州市、漳州市以及所属经济发达十个县区，与龙岩市、三明市以

简介：20年携手战贫困，20年共同谋发展。20年前，在党中央、国务院部署下，相距3000多公里的福建省和宁夏回族自治区建立对13帮扶协作关系。从此，远隔千山万水的两省区携手向贫困发起挑战。20年风雨同舟。闽宁两省区不断创新和实践具有中国特色的扶贫协作道路：由单向扶贫救助到经济合作、产业对接互利共赢；从单一经济援助到教育、文化、医疗等多领域合作；从单纯政府行为到形成政府、企业、社会相结合的对13协作新机制。实现了优势互补、共同发展，创造了独具特色的“闽宁模式”，成为东西扶贫协作的成功典范，集中展现了中国特色社会主义制度的优越性。

简介：我国当代的毒品问题从一开始就与国际毒潮的泛滥密切相关,自本世纪70年代末80年代初境外毒品犯罪集团假道我国过境贩毒,诱发了中国大陆的毒品问题以来,中国的毒情就一直随国际毒情的发展变化而起伏蔓延。据1994年的统计,全世界吸毒总人数已逾二亿,年吸毒耗资高达5000亿美元。毒品犯罪活动不仅屡禁不止,在部分地区甚至已危及到国家政治的稳定。因此,为了战胜毒品这个全人类

简介：在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。

简介：当前生态问题凸显,生态环境的整体性特征要求生态问题的府际协作治理。然而,集体行动的逻辑往往使各地方政府陷入集体行动的困境之中,因此,实现生态的府际协同治理的关键是促进区域内各政府单位的良性合作。

简介：当前我国中小企业特别是小型、微型企业的状况，比2008年国际金融危机时更为艰难，大量中小企业面临着突出的生存困境，而“用工荒”是造成企业生存困境的重要方面。当前我国“用工荒”现象反映了劳动力市场供求关系的深刻变化。应对“用工荒”不仅要充分认识到廉价劳动力时代逐步消失的背景下推进企业转型升级的客观必要性，同时要把构建和谐的劳动关系与推进企业持续健康发展结合起来，提升农民工用工企业凝聚力和员工的归属感，改变农民工城市“过客心态”。

简介：近年来我国的恐怖主义案件频繁发生，给国家安全、社会稳定和人民生活带来了很大的威胁。由于恐怖主义案件本身具有复杂性的特点，给公安部门的侦查破案工作带来了很大的难度，从对恐怖主义案件目前的现状和发展趋势看，必须加强在侦查过程中的侦查协作工作。恐怖主义案件也有其自身的特殊性，加上部分民警在处理时缺乏经验、法律认识不足等原因使侦查协作在恐怖主义案件侦查中经常难以实施。为了切实、有效地在办理恐怖主义案件时发挥侦查协作的作用，需要冲破固有的被动状态进行一些必要的改善。

简介：人类社会发展的奥秘就在于人们能够在应对一些个人无法应对的问题时采取共同行动，人类共同行动的进化史也就是一部社会文明化的历史。在入的共同行动中，是一直包含着合作的内容的。不过，如果对合作进行分析的话，则可以发现其有着不同的形式和不同的境界，有一个从互助到协作再到合作的进化过程。互助是一种较为原始的合作方式，具有感性的特征。而协作则是互助的进化，是从属于工具理性的，具有科学化、技术化的特征。至于合作，则是一种高于协作的共同行动模式。合作是建立在经验理性的基础上的，是在人类社会走上了全球化、后工业化进程时推展出来的一种共同行动模式。

简介：行政主导的治理模式不能有效地应对复杂的公共问题，协作成为治理模式转型的一个新方向。在对协作治理的概念进行界定的基础上，构建了一个协作治理的理解框架。该框架由起始条件、过程和结果三部分组成，并且每个部分包含了多个关键的要素。围绕这些关键要素，系统地梳理和总结了西方学者的相关文献，为我国复杂公共问题治理模式的创新提供理论基础。

简介：近年来，永定县认真贯彻省委、省政府关于山海协作的一系列部署，充分发挥县域资源优势，不断加大招商引资力度，加强横向经济联合与协作，山海协作水平不断提高，协作关系不断巩固和发展。经济协作方面，仅1999年，全县就与沿海地区共签订协作内联项目45项，总投资金额23143万元，经济协作项目产值达6．93亿元，创税利7000万元。对口帮扶方面，先后与厦门开元区、石狮市结成友好县市；培丰镇与南安石井镇、

简介：京津冀生态文明建设是京津冀地区协同发展的重要组成部分，探索地区生态协作机制建设，充分发挥不同建设主体的作用意义重大。本文提出了加强区域生态协作机制建设需要充分发挥政府管理机制、市场运行机制和社会治理机制“三制并举”，并就如何建设三种机制进行了深入探讨，如政府方面设立区域生态建设协调管理机构，完善生态法律、法规、规划、执法等；市场方面完善区域生态补偿机制、排污权交易等；社会方面培育生态文化、社会组织等。