简介:党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下称《决定》)指出,建立社会主义市场经济体制就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置发挥基础性作用。作为国有企业改革的重点将由过去放权让利的政策调整转移到进行企业制度的创新,即建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征之一,便是要调节所有者、经营者和职工之间的关系,建立科学的企业领导机制和组织管理制度,形成激励和约束相结合的经营机制。适应改革需求,从国有企业劳动体制这一大方面着手,建立起“国家宏观调控、企业自主用工、多种形式并存、全员劳动合同”的新型用工制度,是国有企业建立现代企业制度的重大举措之所谓全员劳动合同制,是指企业与职工在平等自愿,协商一致的基础上,通过签订劳动合同明确双方的责任、权利和义务,依法确定劳动关系,并依照劳动合同进行劳动管理
简介:现代企业制度中所包含的激励约束机制应从企业自身及外部环境两个角度来考察。从企业本身来看,它包括企业治理结构、资本结构和组织结构三个方面。其中,治理结构是三者中最重要的,只有理顺了治理结构,使国有企业的剩余索取权与控制权有一个高效率的安排,达到所有者、经营者、生产者目标的合一,才能进一步考虑企业资本结构、组织结构问题,并激励企业经营者自动选择适合于本企业的资本结构和组织结构。从企业外部环境来看,主要包括进一步理顺各级行政机关与企业的关系及建立企业家市场等。一、国有企业治理结构激励约束机制的改革目前,国有企业治理结构的演进过程有效地增强了对代理人的激励,从而在一定程度上改善了国有企业的经济绩效。但是,伴随着改革同时产生的,还有国有企业委托人与代理人之间日趋显性化的责任不对等和信息不对称问题,这不仅使委托人因不能获得代理人努力程度的真实信息无法有效监督代理人,而且为代理人追求个人收益最大化创
简介:实现国有企业三年改革与脱困的奋斗目标,需要加快培养和造就一大批能够跨世纪担负领导重任的中青年干部。如果沿用传统的机制,也可能选拔和培养一些优秀的年轻干部,但要满足经济形势发展的迫切需要,使优秀年轻人才脱颖而出,成批涌现,是不可能的。因而必须对传统机制进行改造,重塑干部管理与培养机制。传统机制的主要缺陷在哪里?概括起来就是:用人渠道难以拓宽,人才配置难以优化,能上能下难以操作,论资排辈难以打破,考核鉴别难以把握,培训提高不重实效。社会主义市场经济作为一种开放的、竞争的经济,它要求干部管理与培养工作从根本上摆脱计划经济的羁绊,摒弃封闭保守的思维和管理方式,从经济发展战略的整体角度筹划干部人才工作,与市场经济同频共振,从根本上适应市场经济的特有属性,大批量、高质量、快速度选拔和培养一批跨世纪的年青干部,最终形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的局面。