简介：农业转移人口市民化作为新型城镇化建设的核心内涵，需要法律推进其健康发展。为了化解农村劳动力要素流动与城乡二元结构的矛盾，推进农业转移人口市民化正成为现实抉择。通过改变命令控制性法律规制或软法之治的传统做法，政府和市场合力推动基于社会可接受的法律激励机制，能够更好解决农业转移人口市民化的外部性问题。为此，应利用“激励-制约”的范式框架，构建以土地、户籍、财政等为制度工具，充分保障农民权益和满足农民美好生活需要的农业转移人口市民化的实现路径。

简介：智慧政务建设是纵深推进政府简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,有效促进了我国经济社会的可持续发展。目前,加快智慧政务建设还存在如缺乏顶层设计、政务资源的统筹兼容性较差、智慧政务建设方式单一等诸多问题,不同程度地影响着政府治理能力现代化建设步伐。实践中,应强化顶层设计与总体规划,加强信息资源整合,建立多元化政务服务供给渠道,完善政务服务法律体系,推动智慧政务健康稳定发展,进而不断推进国家治理体系和治理能力现代化建设。

简介：现行刑法颁布至今出台的九个刑法修正案一直在进行犯罪化，鲜有非犯罪化。强调在风险社会中防范遭遇风险而一味地犯罪化不符合大国刑事法治的理念，需要理性地对待。在我国，犯罪化不是规范意识培养与形成的唯一路径，也并不能对违法与犯罪的界限定纷止争，所以犯罪化在民权刑法本位观背景下须慎行。泛犯罪化有违宽严相济的刑事政策，有悖犯罪的本质和生成规律。今后在危害行为治理体系中，需关注制度构建，培养全民规范意识；注重刑法与相关部门法尤其是行政法的衔接。在刑事立法中适时非犯罪化、适度犯罪化。

简介：加强民族工作法治化建设既是形势所迫,又是工作之需。本文立足民族法治化建设与民族团结间的辩证统一关系,回顾了我国民族工作法治化建设取得的成绩及面临的问题,思考如何进一步在法治轨道上推进民族工作。要完善中国特色民族法律法规体系,增强民族立法的可操作性;要全面认真地贯彻实施现有民族法律法规,实现高效的民族法治实施;要不断强化法治思维,为我国民族工作法治化的深入推进奠定坚实基础。

简介：原告资格要件是行政之诉的合法性要件之一，域外通行的做法是将其作为实体判决要件在立案登记之后审查。在主、客观两种行政诉讼程序模式下，原告资格的审查标准有所不同，客观诉讼程序特征更突出的我国行政诉讼却适用了主观诉讼原告的起诉资格标准。原告资格审查时段因立案模式的不同而有所区别，在我国立案登记制下的行政起诉与受理程序中，法院在立案登记前仍须审查起诉人的原告资格。我国行政诉讼法将原告资格前置为起诉条件的制度安排欠缺程序正当性，必须作优化改革。在再次修法将原告资格审查时段后移不太现实的情况下，我国有必要先行制定或修订司法解释，明确规定立案登记时采用“可能性”审查标准，并适用“参与型”原告资格审查程序。

简介：在本世纪初的几年中，有关中国社会阶层结构变化趋势的讨论成为热点话题，社会学界出现了社会分层研究的高潮。其中，社会学家陆学艺关于“中国社会十大阶层”的研究报告产生了极大影响。此外，孙立平、李培林、李强、李路路等学者以及笔者在各自的论著中，对中国社会分层状况和阶层结构变化趋势提出了各种不同看法。其中，“结构化”或“碎片化”、“断裂化”或“中产化”的说法，是对中国社会分层宏观格局和变化趋势的几种总体判断。

简介：南海问题本是中国与部分东盟成员国之间的双边问题,而不是中国与东盟之间的问题.然而自20世纪90年代起,东盟便开始介人南海问题,并逐步将南海问题转化为中国-东盟之间的问题.中国-东盟南海问题“安全化”是中国与部分东盟成员国之间关于南海问题双边争端演化为中国-东盟安全问题的过程.东盟以南海问题“利益攸关者”身份积极参与南海问题,中国为维护南海地区稳定而采取的“救火式”应对措施,美日等域外国家对南海问题的大力介入,是中国-东盟南海问题“安全化”的主要动因.“去安全化”是解决中国-东盟南海问题“安全化”困境的主要方法,重新定位、稳定转化、置换议题、话语引导,是中国-东盟南海问题“去安全化”的有效路径.

简介：现代化经济体系观下的增长、平等与稳定每个国家的经济发展政策都有三个缺一不可的综合目标:增长、平等与稳定。增长意味着把蛋糕做大,平等意味着蛋糕的公平分享,稳定要求这两者均可持续。十九大报告提出的建设现代化经济体系,首先要求致力达成三个综合目标间的适当平衡。因为三个目标都有其特殊重要性,也因为三者间存在潜在冲突。片面强调一个而不顾其余,都会招致

简介：信息化侦查理论的提出由来已久,而相应的法律规制却越发趋向于应景式研究。究其实质,源于对相关侦查行为手段的实质性界定紊乱,使法律规制置于理论架构模式之上而缺乏现实考量。信息化侦查的侵权层级划分应从行为性质上判断,即通过任意侦查理论中主观侦查相对方意志、客观侵犯权益性质及行为必要性三方面结合具体实践情况对相应的侦查手段性质进行判断,从而对信息化侦查做出不同程度的法律规制。

简介：规划作为预测性的科学,相比对蓝图的描绘,对现状核心问题与诉求的理清更为重要。以往的规划之所以一再走弯路,很大程度上是对乡村发展阶段的误判,现状发展阶段判断的模糊必然导致规划的盲目与短视,进而导致规划指导性的缺位,最终导致无休止的规划编制,规划的权威性、科学性、可操作性无从谈起。乡村规划需改变领导式和蓝图式规划,回归引导式规划和弹性规划。引导乡村规划向乡村计划转型,弱化空间布点规划,依据乡村转

简介：指导思想“多元化”是导致苏联衰亡的重要原因。汲取其教训,给人们以警示：共产党必须坚持马克思主义指导地位不动摇;要高度重视意识形态斗争,牢牢掌控舆论宣传工具;要大力提升社会主义的吸引力和感召力,对西方敌对势力的渗透必须保持高度警惕。

简介：今年6月14日，国务院第176次常务会议修订通过了《宗教事务条例》。8月26日，国务院总理李克强签署国务院第686号令，公布了新修订的《宗教事务条例》（以下简称《条例》）。

简介：推进马克思主义大众化建设，是以习近平同志为核心的党中央为继续开创中国特色社会主义建设发展新局面而提出的历史任务。在迎接党的十九大召开之际，为把这个任务落到实处，通过从实现“中国梦”需要马克思主义大众化的引领、文化自信是马克思主义大众化的题中应有之义、创新创造是实现马克思主义大众化的基本途径、全面从严治党是确保马克思主义大众化的总抓手、马克思主义大众化是一个历史过程等五个角度展开，全方位地阐述马克思主义大众化这一命题。

简介：加快推进城乡发展一体化,是党的十八提出的战略任务,是落实＂四个全面＂战略布局的必然要求,是解决＂三农＂问题的根本途径,也是减少和消除我国城乡差距的重要举措。基于对城乡一体化内涵的界定,可知城乡一体化不是城乡一样化,也不是农村城市化,更不是要实现城乡同制,城乡一体化是要达到城乡之间各要素的相互融合,承认差异化,认清城乡的本质差别,从差异中寻找最佳的突破途径,构建城乡一体的规划体制,创立城乡一体的制度体系。

简介：对反腐败斗争而言,认真抓好政治教育十分重要。政治教育是指以提高政治觉悟为目的,以马克思主义、党的路线及社会主义核心价值观为内容的政治思想教育。内容正确、方法适当的政治教育,能够帮助教育对象树立正确的理念和理想,坚持坚定正确的政治方向,政治头脑清醒,提高廉洁自律水平。所以,对政治教育必须给予以高度重视,始终抓紧抓好不放松。但是,也应该注意,防止一种倾向掩盖另一种倾向,即盲目夸大和迷信政治教育的功效,简单化地认为这

简介：轻刑化是近年来国际社会的发展趋势。非法集资犯罪是其自身特点和国家政策等众多因素共同作用产生的一种法定经济犯罪。借助轻刑化趋势，在立法、司法和引导其他社会控制手段的完善等方面对非法集资进行规制，有效引导非法集资向合法集资转变，从而服务社会主义市场经济。

简介：新建本科高校已占全国普通本科高校的“半壁江山”,人事档案信息化建设工作却相对缓慢,主要存在着基础设施建设相对滞后、专业人才缺失、信息来源单一、信息利用不充分等问题。在信息化建设过程中,应注意在较长的一段时期内,纸质档案与电子档案并存,电子档案依据人事发展规律收集数据信息,尤其要注意把好人事信息安全关。新建本科高校人事档案在信息化建设过程中,要高度重视人事档案信息化建设,加大投入力度,加强档案管理人员的培训,树立“大人事档案管理”意识,健全人事档案管理制度,提高人事档案管理质量与效率,为高校的科学决策、选人用人提供科学依据。

简介：就地城镇化对本地农村青年的成长发展产生了巨大的影响,通过对珠三角G市D区的调查,我们发现,农村青年在就地城镇化过程中经历了身份特征、生活方式和职业发展路径的城镇化转换。就地城镇化一方面促进了农村青年＂人的发展＂,使农村青年借以获得更丰厚的集体经济分红和土地升值红利,接受更优质的教育培训,开拓更广阔的职业空间以及享受均等化的公共服务;但另一方面,部分农村青年在就地城镇化转换过程中也表现出种种不适应,从而陷入价值认同困境、职业发展困境、社区参与困境和群体融合困境,这些问题越来越成为农村青年就地城镇化过程中带有普遍性的社会问题,需要引起政府、社会的高度警觉和重视。

简介：2020年全面建成小康社会之时,我国常住人口城镇化率的目标是60%,在此基础上,我国将继续推进新型城镇化,向着更高的目标迈进.基于对世界城市化的-般规律的分析,预测到2030年,常住人口城镇化率有望接近70%,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率之间的差距会缩小,城镇化区域发展不平衡格局得到调整,城镇内部二元结构将淡出历史.

简介：安全化理论是哥本哈根学派的核心理论,尽管它提出话语在安全化中具有核心作用,但是对于话语在安全化过程中的具体作用机制却缺乏详尽系统的阐述和解释。鉴于哥本哈根学派在这个方面论述的缺失,一个基于＂话语操控＂的安全化理论分析框架的提出在一定程度上可以对安全化过程中话语的作用机制做出较为系统和具体的阐述。此理论分析框架把安全化过程中的＂言语行为＂或＂话语实践＂具体操作化为话语突显、话语框定和话语定位三个变量,即安全化行为主体通过这三个变量的话语操控手段或过程来实现对某一问题安全化程度高低的控制。首先,为了使某个问题具有较高的安全化程度,安全化行为主体通过话语突显使问题得到较高的公众关注度,从而有助于问题被纳入安全议事日程之中。其次,获得公众对问题的关注度之后,安全化行为主体就需要通过话语框定对问题的性质、严重性和解决方案等予以界定和阐明,以进一步塑造公众对问题的认知图式并能动员公众参与的积极性。最后,通过话语定位对相关方进行定位以确定各自职责并确立其行为,不同的定位会产生不同的权利和职责,进而使行为体的行为产生差异。