简介: 摘要:随着社会经济的不断发展,人们的生活水平越来越高,对居住环境的要求也逐渐提高,这促进了我国土木工程的发展。新时期,我国土木工程项目的发展在迎来发展机遇的同时,也面临着一系列挑战。要满足现代社会对土木工程的要求,必须进行不断的创新和改革。在土木工程的发展中,土木工程的结构设计是重要的一环,而施工技术是保证土木工程施工质量的有效措施。二者缺一不可,必须高度重视。开展土木工程施工活动时,必须制定科学的土木工程结构设计方案,选择适宜的施工工艺,确保土木工程施工质量符合标准。土木工程的结构设计与施工技术之间存在一定的相关性,相互促进、相互制约,需要有效协调。
简介:政府绩效管理兴起二十多年来,已由西方国家应对财政和信任危机、提高行政效率的工具拓展为各国政府改革和创新的重要内容。新公共管理的实践价值和理论优势在其中都得到了充分体现。但其理论缺陷和实践中的困惑,特别是在公共价值方面的冲突使学术界的探索从未停止过。本文通过对中国、美国、日本等国的实践案例考察,从制度变迁和公共行政学术史两个层面的质性研究,提出了以公共价值为基础的政府绩效治理理论体系框架。文章首先从“公共性”、“合作生产”和“可持续”三个方面对新公共管理背景下的政府绩效管理进行了反思,认为公共价值对政府绩效合法性具有本质的规定性。其次,初步论证了以公共价值为基础的政府绩效治理的两个基本命题——政府绩效是一种社会建构、产出即绩效;认为只有来源于社会的政府绩效才能获得合法性基础,也只有根植于社会的政府绩效才能产生其可持续提升的需要,这是政府绩效管理的根本动力;而在政府绩效价值建构基础上的科学管理,才能保证政府产出与社会需求的高度一致,充分体现科学管理的价值。再次,从这两个基本命题出发,以价值管理和管理科学理论为基础,构建起了以公共价值为基础的政府绩效治理模型,并对模型中政府绩效的价值建构、组织管理和协同领导系统等主要内容进行了阐述。最后,从模型如何“落地”、政府绩效管理的价值分析和研究拓展等方面提出了未来的研究方向。