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  • 简介:国务院办公厅2006年12月18日转发的国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》明确了我国国有资本调整和国有企业重组的5大主要目标,即:(1)进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;(2)加快国有大型企业股份制改革,完善公司法人治理结构,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式;(3)大多数国有中小企业放开搞活;(4)到2008年,长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成;

  • 标签: 国有资本调整 国有企业重组 公司法人治理结构 混合所有制经济 投资主体多元化 政策性关闭破产
  • 简介:本文阐述了语文教学中教会学生学习方法的重要性,指出了学生学习语文的具体方法,对提高学生的自学能力、学习效果和综合素质有很大帮助。

  • 标签: 语文教学 学法指导 探索
  • 简介:一、要以“大学习、大讨论”推动“大稳定、大和谐”以更严的要求确保监所安全稳定、以更新的思路提高教育改造质量、以更高的水平规范监管执法行为,以监所的安全稳定支持和促进全省的大稳定、大和谐。一要着力构建“三道防线”,健全监所安全稳定长效机制。以人防为核心、物防为基础、技防为手段,进一步完善监所安全稳定防控、排查、应急处置和领导责任“四大机制”,加强对重点时段、

  • 标签: 学习 安全稳定 成果 实践 动工 教育改造质量
  • 简介:在司法运行中,我国推出的案件请示制度和案例指导制度,所涉及的案例都具有较大的社会影响。为了实现形式正义与实质正义的统一,法官既要追求判决合法性的最大化,也要限定自由裁量度的任意性,于是会在"创新激励"和"风险规避"之中进行规则性抑或政策性选择。

  • 标签: 案例指导制度 案件请示制度 创新激励 司法风险
  • 简介:随着人民法院执行工作的发展,现行民事诉讼法关于执行程序的规定已经远远不能适应实际需要。鉴于强制执行程序具有与一般民事诉讼程序不同的特点和独立性,司法实践对这方面法律出台的需要又非常紧迫,而民事诉讼法全面修订的任务之艰巨性、复杂性使之远非能尽快提到议事日程,且因未来对强制执行问题需要的法律条文篇幅很大,其覆盖的问题与民事诉讼法统一在一个法律中解决在技术上也存在很大难度,因此有必要将强制执行从民事诉讼法中脱离出来,进行单独立法。按照中共中央中发(1999)11号文件的要求,根据九届全国人大常委会立法规划,最高人民法院正在起草民事强制执行法草案,待制定成熟时向全国人大常委会提出立法提案。现就起草过程中需要明确的指导思想和主要内容提出我们的看法,供广大读者研究讨论。  立法的指导思想  一、关于民事强制执行法的定位。该法是在民事诉讼法之下进行单独立法的民事程序法,该法调整的对象是民事强制执行过程中执行机关与执行当事人及案外人、协助执行人等各方面关系。强制执行的主体过程主要是执行机关单方面对被执行人的财产采取执行措施,以实现债权人的权利,但该过程的有效完成需要诉讼和裁判性事项的支持和保障。该法中有关诉讼的内容除有特别规...

  • 标签: 制定强制执行 强制执行法 指导思想内容
  • 简介:《公民与法治》杂志是河北省人大常委会的机关刊物,是省人大常委会加强与基层人大、“一府两院”联系的重要渠道,是宣传全省各级人大工作、展现人大代表风采的重要窗口。今年杂志改刊扩版后,始终坚持“见证法治进程,感受法治力量”的办刊宗旨,宣传质量不断提高,发行数量大幅增加,社会影响逐步扩大。为了更好地发挥《公民与法治》在宣传民主法制建设中的主流媒体作用,我们每年都召开一次办刊工作座谈会,主要目的就是不断总结经验,深入研究办好、订好、用好这个刊物。下面,我讲三点意见。

  • 标签: 省人大常委会 法治意识 法治精神 《公民与法治》 期刊 “一府两院”
  • 简介:法律发现是当前学术研究与司法实践的焦点、热点问题,本文论题即从法理角度和实证调研角度进行界定并作适当展开。作者认为,识别、解释和论证裁判大前提的过程正是法律发现的过程,在多维视角下,法律发现具有一定的合法性或合理性。在疑难案件的裁判过程中去发现法律并予以论证,乃职业法官的神圣使命,从疑案裁判说理到指导性案例的升华也是我国法官成长并成名的正当途径。至于法律发现机制的完善及完善办法,应当从宏观与微观两个方面予以实施,关于这些命题至今仍存在或大或小的分歧。值最高人民法院《关于案例指导工作的若干规定》颁行不久之际,研究有关法律发现的问题具有较为突出的理论与实践价值。

  • 标签: 法律发现 指导性案例 职业法官 裁判 个案 最高人民法院
  • 简介:对司法判决进行有效地证立是司法过程的一项中心任务,本文从三个角度对司法判决的证立进行了初步的探讨.首先,司法判决的证立模型:简单案件中司法判决的证立模型是三段论和图尔敏模型,疑难案件中司法判决的证立模型是包含内部证立和外部证立的双层结构模型.其次,司法判决的证立理由:简单案件中司法判决的证立理由是法律规则,疑难案件中司法判决的证立理由是裁判规则.第三,司法判决的证立标准:简单案件中司法判决的证立标准是合法性,疑难案件中司法判决的证立标准是合理性.本文以指导性案例为例对上述司法判决证立过程进行了检验和论证.

  • 标签: 司法判决 证立 指导性案例
  • 简介:案例指导制度是当前司法改革的重要创新,对法官具有促进业务学习、助益自我实现、降低工作强度与难度、确立诉讼主导地位、推动独立审判、提升司法权威等激励效用。但是,现有指导性案例体系的构建思路、体例设置、程序安排都不尽合理,制约了案例指导制度的功能实现。因此,必须厘清遴选思路、完善编纂体例、优化选编程序,这些举措不仅有助于构建合理的指导性案例体系,还能最大化对法官的激励效应。

  • 标签: 指导性案例 法官 激励 遴选
  • 简介:司法效率是司法体制所追求的传统目标之一。在案例指导制度设计上,“同案同判”“统一司法适用”不仅提升了个案裁判的正义标准,更是在制度之外形成了一种新型制度逻辑——效率。目前,我国指导性案例援引实践已经证明,除了强化“同案同判”之外,援引行为本身还提高司法审判效率、优化司法资源配置、提升司法监督效率。指导性案例援引的此种效率价值正在转变为一种更为高效的司法资源利用方式,并保障公民的合法权益。

  • 标签: 指导性案例 援引 司法效率 制度逻辑
  • 简介:司法责任制改革有利于审判权的独立运行,但一直面临同案能否同判的现实质疑。从裁判者的思维路径来看,面对法律疑难时,求助于先例经验成为潜意识的思维倾向。故整体、稳定的司法经验,是消解法律适用分歧,平衡司法能动性与谦抑性的内修之法。因此,最高院建立案例指导制度,并以'总结审判经验,统一法律适用'作为其核心价值。然而,由于裁判者对指导案例的参照力、参照对象及功能认识模糊,最高院亦未对参照方式予以指引,指导案例在实践中适用率偏低,且出现裁判规则大前提化、法律关系混淆、关键事实把握不准等误区。为形成规范化的参照技艺,本文以案例文本为研究起点,立足成文法语境,厘清指导案例的参照力、参照对象及功能,并在此基础上,提出'三阶段'的适用方法:一是发现阶段,以争议问题为导向,结合裁判要点与裁判理由归纳指导案例裁判规则;二是推理阶段,对裁判规则进行演绎解构,确定作为同案识别点的'关键事实',并运用类比技术判断两案关键事实能否适用相同的法律评价;三是验算阶段,回归规范语义脉络,运用情势权衡,对推理结论的适法性和适切性进行检验和评估,并针对适用效果偏差,对裁判规则进行调适与修正,使'个案智慧'转化为'类案经验'。

  • 标签: 个案 类案 指导性案例 审判经验 司法智慧
  • 简介:中国当前的司法实践中“同案不同判”的现象比较突出,其最主要的根源在于制定法自身无法克服的缺陷。案例指导制度可以有效地弥补制定法的缺陷,对于促进司法适用标准的统一具有重要意义。中国正在探索中的案例指导制度需要进一步完善,当务之急是提高指导性案例的编选水平,以适当的方式赋予指导性案例事实上的约束力。

  • 标签: 案例指导制度 司法统一同案同判 法律适用
  • 简介:在全球经济自由化和区域经济一体化的浪潮下,冲破经济的藩篱,推动现有形式各异的自由贸易区向着综合性自由贸易区方向发展已成当今世界各国或地区发展经济与自由贸易的重要思路与途径。结合我国“长三角”、“珠三角”、“环渤海经济区”和“台海经济圈”等区域经济的发展,中部的崛起、西部的大开发和东北老工业基地的振兴等问题,对内国综合自由贸易区的构建与立法原则展开了探讨。

  • 标签: 内国综合自由贸易区 构建理据与基本原则 立法指导原则
  • 简介:(2007年4月11日国家环境保护总局令第35号公布自2008年5月1日起施行)第一章总则第一条为了推进和规范环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)以及企业公开环境信息,维护公民、法人和其他组织获取环境信息的权益,推动公众参与环境保护,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国清洁生产促进法》和《国务院关于

  • 标签: 信息公开 公开办法 办法试行
  • 简介:目的建立寻找汉邦监控录像目标时间范围监控录像数据的方法。方法使用X-ways数据搜索功能,搜索目标时间范围监控录像数据。结果通过底层数据搜索,成功提取出所需时间范围监控录像。结论汉邦监控录像可以通过底层数据搜索的方式寻找目标时间范围监控录像。

  • 标签: 监控录像 时间信息 录像数据
  • 简介:心理测试技术经过数十年的发展,已取得了卓越的成果。其中,隐藏信息测试(CIT)作为国外研究者最为重视的测试技术,是一种能将嫌疑人与特定犯罪联系起来,用于检测记忆痕迹的技术,受到研究者的广泛关注。以CIT测试为中心,对国内外学者关于CIT的理论基础、效度、可能影响CIT测试效果的因素的相关研究进行了介绍;并对当前CIT在各国实际应用的情况进行了讨论。指出未来的研究应深入考察两种CIT改良版本的测试效度,加强对不同指标综合方法的研究,并分别在实验室情景和实际案件中对已有的研究结论进行验证。

  • 标签: 隐藏信息测试 记忆检测 效度 测试指标
  • 简介:2018年,公证电子化工作洲、组在五灌工作人员的支持下完成了以下工作。在公证业务数字化方面:在上届和本届政府的政策和决定的框架内,公证协会“公证电子化”工作小组正在努力调整目前以纸质为基础的公证服务,以提供现代技术服务。国家旨在通过减少公证员的工作量,以此简化公证流程,节省时间,并使公证服务更快,对公众更便利。

  • 标签: 信息化 公证业务 蒙古 公证服务 工作人员 技术服务
  • 简介:严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾的学说,是党的政策和策略的重要组成部分,两类矛盾学说作为一项刑事政策长期应用于立法和司法实践.在新的历史条件下,面临深刻的社会变革,各种社会矛盾互相交织.有时表现很激烈,如何正确认识和处理新时期的各类矛盾,同样需要运用两类矛盾学说说对实际工作的指导.

  • 标签: 矛盾学说 控申检察工作 检察业务 检察机关 人民内部矛盾 刑事政策