简介:摘要:名为融资租赁,实为借贷的问题,是指在融资租赁业务开展过程中,《融资租赁合同》的合同名称与当事人之间实际构成法律关系(即合同性质)不一致的问题。司法实践中,合同名称与合同性质不一致的现象大量存在,如名为买卖实为借贷、明股实债、名为租赁实为借贷等等,这是因为对于法律上对于合同性质的认定,并非仅凭借合同名称来确定,而是根据合同双方当事人之间所设立的权利义务关系等因素进行全面理解和判断所致。
简介:我国的"影子银行"实践并不具有脱媒性,而是代替银行成为投资者和融资者之间的信用中介;其风险形态因此也与传统银行近似,突出体现为金融机构层面上的期限错配。与美国不同,我国形成上述风险特征的制度性根源主要不在金融机构和金融市场的二元监管结构,而更多归因于长期以来的金融抑制策略、路径偏好及思维定式。就法律政策选择而言,一方面确有必要强化银行的信用中介专营权及相应规则,抑制监管套利、防范系统性风险;另一方面要考虑对现有监管制度进行盘整,使影子银行活动更加有效地与银行信贷业务形成互补,实现"服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革"等三项任务。
简介:近年来,我国保险业总体上得到了前所未有的快速发展,行业监管所面对的市场环境也日趋复杂。为全面贯彻落实科学发展观,我国保险监管机构正在着力实现保险监管方式从“以业务规模为基础的静态监管”向“以风险为基础的动态监管”转变,以期实现监管资源的合理配置,监管效力的最大发挥。通过分析加拿大OSH风险监管中的风险评估和评级方法,我国应构建科学发展观指导下的保险监管模式;建立和完善科学、动态的风险评估模型和风险评级指标体系;全面实施非现场监管方式,逐步完善分类监管措施,从而完善我国的保险监管。
简介:摘要:社会经济的发展,使得人们的生活水平得到不斷提升。当前,人们越来越关注农产品的安全质量问题。因为,农产品的质量好坏直接影响着消费者的生命健康。所以,本文将针对农产品质量安全风险检测和评估进行研究,通过完善健全的测评体系来加强农产品质量安全,有利于提升我国农产品的生产质量,具有重要的作用。 关键词:农产品 ;质量安全 ;风险检测 ;评估 一、序言 农产品的质量安全与人们的身体健康之间存在着息息相关的联系。因此,我国需要做好农产品的质量安全风险监测,掌握风险监测中存在的隐患,使人们对于农产品的质量有着深刻的认识,从根本上做好农产品质量安全风险的监测和评估工作,有利于实现农产品的质量安全管理,促进农业产业的经济发展。 二、农产品质量安全风险监测和评估现状 近几年来,我国农业部门陆续颁布了《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规,加大了对农产品质量安全监测管理,有利于推进农产品质量安全风险监测和评估工作的顺利开展。 2006年,中共中央农业部门建立了我国农产品质量研究中心,一定程度上提升了我国农产品质量与安全监测标准和监测技术,从而有效的实现农产品质量的有效监测与预警管理。随着互联网络的不断升级,我国农业部门还构建了科学的监测信息平台,通过对平台大数据的分析,整合、筛选等,系统的掌握农产品生产过程中的质量与安全管理问题。由于农产品种类的多样化,农业部门想要全面的了解农产品的数据信息,需要扩大监测范围,还需要不断总结出不同种类的农产品质量安全变化规律,以便及时作出科学的、合理的调整,保证农产品的安全生产管理。另外,农业部门还需要根据实时监测结果,建立合理的报备制度,有利于提升农产品质量安全风险监测的力度。最后,我国农业部门在积极进行农产品质量安全风险监测和评估作业时,还需要积极学习国外先进技术,不断总结和改善,有助于提高我国农产品质量安全风险监测评估技术。 三、农产品质量安全风险监测和评估的内容 3.1农产品质量安全风险监测方法 ( 1)物理学检测。 物理学检测是利用物理学手段来检测农产品质量,当前,我国最长使用的物理学检测仪器为水分活度测定仪、电导仪等,它们能够按照国家相关标准来检测农产品中的重金属元素成分。 ( 2)化学检测。 化学检测是当前农产品质量安全风险监测最常用的一种方法,它能够检测出农产品中存在的有害物质成分,例如农药、化肥等。当前,我国最长使用的化学检测一起为红外光谱仪、荧光光度计等。 ( 3)生物检测。 生物检测是采用基因扩增仪等仪器来检测农产品中存在的微生污染物,例如大肠杆菌、禽流感病毒等。 3.2农产品质量安全风险评估内容 风险主要指事件中存在着不良效果的概率,而风险评估主要指风险事件发生前或者发生后,对人们造成不良效果或者产生的损失进行评估。当前,风险评估是由危害识别、危害特征描述、风险特征描述等内容组成。其中,风险评估的危害识别能够直接通过风险监测识别农产品中存在着的物理风险、化学风险、生物风险。而危害特征描述能够直接基于危害不同的风险,使用流行病学来描述测量和反应之间的关系。而风险特征描述主要是在危害特征描述的基础上,对农产品的质量安全风险进行说明和评估,由于评估过程存在着不确性,所以,需要按照不同的化学物质进行风险分级。 四、对提高农产品质量安全风险监测与评估工作的有效建议 ( 1)构建完善的规章制度。 由于我国农产品质量安全风险监测与评估工作发展较晚,导致相关规章制度还不健全。因此,我国农业部门需要构建健全、科学、完善的农产品质量安全风险监测和评估办法,保证农产品质量监测工作做到有章可依,有据可循,从而保证检测结果的真实性和准确性,有利于推进我国农产品质量安全管理效率。 ( 2)强化科学技术,构建风险评估体系。 当前,农产品质量安全风险监测和评估工作中需要使用大量的科学技术手段,所以,为了提升农产品质量安全风险监测和评估水平,需要做好科学技术的实践研究,改善监测过程中的技术和设备,提高对污染物的监测技术研发,将污染物工作变得系统化、科学化。另外,农业部门还需要加强风险评估软件系统的研发设计,根据我国农业的发展现状来设计评估系统功能,保证设计出来的系统能够满足使用需求。因为,只有构建出科学的农产品质量风险监测评估体系,才能够全面评估农产品质量安全,才能够降低农产品的质量问题,达到农产品质量安全风险监测与评估的目的。 ( 3)做好国际化交流合作。 随着互联网络的发展,云计算信息技术被各行各业所使用。因此,我国还需要结合现代信息技术,通过信息技术、智能是被技术来全面分析信息化数据,保证农产品风险监测数据的科学性。同时,我国还需要不断学习国外的先进技术,加强与国外风险评估机构的交流,积极借鉴其他国家农产品风险评估与监测工作的经验,从而提升我国农产品质量安全风险监测与评估工作的水平。同时,我国农业部门还需要大力鼓励国内监测中心和农业科研中心与国外机构的交流合作发展,有利于提升我国农产品质量安全风险评估技术。 ( 4)培养专业化人才队伍。 我国当前还缺乏专业的农产品质量安全风险监测评估人才,因此,我国农业部门需要积极引进先进技术和监测知识专业技术人才,从而加强我国农产品质量监测与评估工作的科学性。 五、总结 农产品质量安全风险监测与评估工作的顺利开展,有效的提升了我国农产品的质量安全。因此,我国需要重视农产品质量安全风险的可靠性监测和评估管理,不断完善风险监测制度,加强风险监测评估信息系统的设计,才能够从根本上保证农产品的质量安全。 参考文献 [1]王宏博 .农产品质量安全风险监测和评估 [J].农家科技下旬刊 .2017,( 6) . [2]闫勇,陈丽,龙晶 .浅谈农产品质量安全风险的监测和评估 [J].农业开发与装备 .2018,( 2): 154. [3]吕丽兰,甘志勇,杜国冬,农耀京,吴凤,吕玉莲 .广西农产品质量安全风险评估工作发展现状及对策 [J].农业研究与应用 .2018,( 5): 46-50.