简介:近10年来以提出合法性审查建议为特色的“公益上书”已经成为公民社会推动国家法制改革的一种重要公益法行动。由于很多“上书”涉及宪法权利等重大问题并且是以一种向社会公开的方式进行的,因此这种法律行动很容易被政治化。这种状况使得负有合法性审查职权的中央国家机关在建立对建议人的回应机制方面持非常消极的态度;这种消极态度反过来又促使提出合法性审查建议的公民和组织更加依赖媒体表现“上书”的价值。但这并不是中国“公益上书”与合法性审查制度的全部,某些地方合法性审查机关在建立回应机制方面的实践让我们看到,在解除政治魔咒的情况下,我国合法性审查制度完全可以开创出一个国家机关和公民良性互动的新局面。
简介:据《新华日报》10月18日载某,地有两家楼盘为了市场促销竞在地方媒体上先后打出了勤劳未必能赚钱想赚钱别,工作』的广告。笔者和许多人看了都瞠目结舌惊,讶不已!开发商打出如此广告的用意是:我这楼盘是『升值潜力无限』的商铺你,买了即不用再工作和劳动就可以一辈子坐当富翁想,以此来拉动销售。这明显不符合广告法中的有关规定按,规定广,告内容不得违背道德风尚和社会主义精神文明建设勤。劳致富是中华民族的传统美德和价值观。『以辛勤劳动为荣以、好逸恶劳为耻』在,深入学习宣传社会主义荣辱观的今天他,们竟然为追求自己的经济利益而无视企业的社会责任公,开倡导不劳而富的观点怎,不令人惊讶和气愤!广告人追求一点语言噱头让,广告多些趣味性是,无可厚非的但,同时更要有益于人的思想道德修养。只有高尚的道德,才有高尚的趣味。『如果道德败坏了趣,味也必然会坠落』人。们从此等『广告语』中可以看透主人的德性,其广告效果也会适得其反的!更加让人惊讶和生气的是,这几则广告,分两次『整版篇幅刊登在地方几家主要报纸的醒目位置』人。们不禁要问报:纸是宣传党和国家政策法规、传播精神文明的载体,它必须以正确的舆论引导。人而如此与传统美德和时代精神唱反调的广告,怎,能...
简介:面对日益复杂的行政事务,传统行政法学研究体系越来越显得力不从心。现代行政法学寻求变革的一种体现便是规制理论。规制理论需坚持传统严格法律拘束及法律形式学说的解释方法。当前户外广告规制领域,一些政府的规制方式看似运用了规制理论对社会资源进行了合理化配置,实则无法经受诸多合法性的非难。公、私阵地上的户外广告发布经营权并不相同.私人阵地上的户外广告发布经营权本身是以私法权利义务关系为基础所构建的权利束。户外广告管理的规范模式应当区分此二者,除对公共阵地进行行政特许之外,政府的主要责任在于对户外广告市场的监管。作为规制理论运用的前提,合法性的论证需要超出行政法的范围,放眼于更广的制度框架内,进行全面彻底的审查。惟此,规制理论才能在维护体系之完整的前提下,去探讨最佳的决策方案。