简介:一、“硬件”建设与“软件”建设的关系在达标升级工作中,一些部门和单位往往存在一手硬、一手软的现象,即重视档案库房建设和设备配置,忽视档案材料收集鉴别、整理归档和保管利用等。如尽管购置了微机,但档案管理人员却不会用或输入的信息少,起不到应有的作用。还有尽管实现了库房、档案室和办公室“三室分离”,以及配置“七防”设施,但档案材料不全,整理质量不高,内容填写不规范等。因此,在达标工作中,必须两手抓,两手都要硬。首先,要实事求是地做好干部人事档案材料的收集归档工作。干部人事档案只有完整、齐全,才能体现出它的使用价值。为此,必须在档案材料的收集环节上狠下功夫。要建立健全收集归档工作制度,严把干部人事档案材料“入口关”;各级人事部门和档案管理人员,要严格按照规章制度办事,坚持党性原则,确保干部人事档案的真实、完整和齐全。其次,要认真细致地做好干部人事档案的整理工作。干部人事档案的整理质量,直接影响到对它的保管和利用。为此,在整理时要严格按照《干部档案整理工作细则》和《干部人事档案工作目标管理考评标准》的要求,对干部人事档案材料进行认真的鉴别与审查,确保做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。二、达标升级与日常管理的关...
简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,