简介：推行审判长和独任审判员选任制度，强化合议庭和法官职责，是《人民法院五年改革纲要》确定的重大举措。这项改革，实质上是让法官处于审判活动的中心位置，这对于提高审判效率、保障司法公正都交增生深远影响。要想从根本上改变“权责不清、审者不判、判者不审”以及法院体制行政化的现象，很有必要对现有的审判长选任制度加以完善。

简介：

简介：项目法人实施中存在的问题有：没有按《公司法》的规定设立项目法人；行政领导对项目法人的行政干预过多；项目法人没有项目的前期决策权；项目法人不能有效地控制成本。相应的解决对策为：在项目法人的设立中引入竞争机制；利用合同来规范政府及项目法人的行为，减少行政干预；采取措施，让项目法人参与项目的决策工作；制订《国家投资项目管理法》，依法对国家建设项目实施管理。

简介：“河长制”是破解我国当前水环境治理困局的一种制度创新。然而，作为一种没有经过充分理论论证和实践检验的新生制度，其在水环境治理过程中发挥巨大作用的同时也由于自身的不完善而不可避免存在着法治与人治、集中与民主、临时与长治、统一与多元等矛盾与问题。应通过程序理性的引入和法治品质的提升，政府主导与公众参与之有效联接，目标责任制的法治化与内在化，以及结构优化与法律关系转换来平衡上述矛盾。惟其如此，水环境治理方可实现标本兼治、长治久安。

简介：虽然刑讯已被国际法所禁止,但其仍广泛存在。有功利主义观点认为,在类似'定时炸弹假设'的极端情况下,刑讯为打击恐怖主义提供了有力支持,并存在正当性。本文首先通过考察'定时炸弹假说'及刑讯反恐的渊源,对相关概念加以明确。随后比较数种反恐刑讯合法化学说的各自缺陷,指出其合法性方面的困境。之后分析'定时炸弹假设'模型的缺陷,认定刑讯在现实中的正当性难以成立。

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简介：作为本轮司法改革的核心内容,法官员额制改革的进展对于协调推进各项司法改革任务具有重要的示范意义,同时,法官员额制改革的推进又仰赖相关配套改革以及组织保障的协同跟进。在推进法官员额制改革进程中,要妥善处理好法官员额制改革'快'与'慢'的关系。法官员额制改革是本轮司法改革的突破口,而员额制改革的高度组织化特征也是改革得以迅速推进的重要条件,在快速推进法官员额制改革的同时,尤其要加大审判权运行机制改革等关联改革的推进力度。要正确认识法官员额制改革'多'与'少'的关系,员额制改革意味着要缩减现有法官数量,必然会进一步加剧法院的人案矛盾。在科学分配法官员额,加大司法辅助人员配备,建立审判团队提高审判效率以缓解员额制改革带来审判工作压力的同时,要努力探寻多元矛盾纠纷化解机制,改革诉讼制度和审判方式,实现案件繁简分流,以减轻法官工作压力。要科学对待法官员额制改革的'高'与'低'的关系,客观评价法院领导干部入额问题,防止简单地以职务高低来代替法官能力水平的高低。在统一入额标准,完善遴选机制,加大领导干部入额后办案考核的同时,更要积极推动法官法修改,祛除法院内部行政化管理机制,真正实现法官平等。

简介：决策贯穿于教育行政的全过程,教育行政决策是教育行政执行的起点。我国教育行政决策具有浓厚的官僚制特征:教育行政机构依据层级设置,专业化的技术官僚是决策的核心主体,决策效率相对较高。随之而来的是公众被排斥在决策之外、教育行政决策过分受制于政治因素、决策过程不透明等影响决策品质的问题。应围绕规制性要素、规范性要素和文化-认知要素等制度基础要素进行教育行政决策制度化。

简介：党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,提出了建立现代企业制度的任务。现代企业制度是指符合社会化大生产特点,适应市场经济要求的一种新的企业体制,它具有产权清晰、权责明确、管理科学,政企分开的特点,现代企业制度的主要组织形式就是公司制度,采用公司制度,将打破产权模糊、政企不分,责权不明的国有企业工厂制度的传统形成,加速国有企业改革的步伐。

简介：夫妻约定财产制的种类、时间未能充分体现当事人意思自治,内容与现实有脱节。约定夫妻财产制的形式、效力简单,可使约定的条件“不可对抗善意第三人”的规定流于形式。变更与废止夫妻财产制的约定不可同一而论。“一方或双方由知识产权获得的财产”与“一方享有的知识产权中的财产期待权”的区别,在当事人试图解除夫妻关系时,根据不足。涉外夫妻财产制法律适用的规定,形同虚设。

简介：学界关于我国的共犯体系究竟是单一制、区分制还是双层区分制聚讼不已。然而,单一制和区分制与我国的共犯体系并不契合。双层区分制提倡的＂分工决定定罪,作用决定量刑＂是个伪命题。我国的共犯体系为主从犯特殊区分制,这种划分在定罪层面上放弃对共犯人的分类,在量刑层面上按作用标准将共犯人分为主犯和从犯,共犯人的参与形式,可以成为衡量作用程度的辅助标准。

简介：法官责任制是司法责任制的重要内容,是深化人民法院司法体制和工作机制改革的着力点和关键环节。建立和完善法官责任制,是防范冤假错案、实现司法公正的重要举措。实行主审法官责任制应赋予主审法官独立的裁判案件的权力,由其对所审理的案件负责,改变“审者不判、判者不审”的审判分离现象,能够有效去除审判权运行机制的行政化,提高法院的审判质量;同时,加大对法官职业的保障力度,增强法官的主体地位,提高法官自身的职业荣誉感,真正使法官热爱司法事业,增强法官的自律意识;法官在行使审判权时要接受来自社会各方面的监督,通过加大司法公开力度,主动接受监督,以公开促公正,提升司法公信力。

简介：2005年3月1日，美国最高法院以5票赞成4票反对的微弱多数通过决议，裁定对犯罪时未满18周岁的犯人实施死刑违宪，因此决定取消对这类犯罪人的死刑。

简介：近年来,河南省洛阳市涧西区检察院采取多项措施深化司法体制改革,已着力构建起权责明确、运行规范、注重监督、廉洁高效的司法办案责任制,取得了良好成效.严格制定规范,构建检察权规范运行长效机制.涧西区检察院自2016年成立司改工作专班以来,结合辖区政法工作实际和检察工作实情,先后召开司法改革领导小组会议14次,分别制定了10余项制度规范,按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法体制改革精神,将检察权力清单化、责任化,确保权力运行有约束、有监督,努力实现“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的司法体制改革目标.

简介：网络实名制应匿名制之弊端而提起;对网络实名制进行激励分析、法律成本效益理论分析后,得出我国全面推行网络实名制并不必然优于匿名制,二者各有利弊之结论;在寻求改善网络匿名弊端方面,结合法律均衡理论建议宜遵循客观规律,其一,应根据实情分领域、分对象、分阶段实施网络实名制;其二,实名方式应充分考虑网络用户个人信息安全与正常生活秩序的维护;其三,该制度设计上应注重以网络技术的运用作为其发挥良好实效的重要支撑。

简介：错案追究制是作为审判方式改革的配套措施，由全国各法院自行设立的法官责任追究制。其目的在于克服司法不公、确保审判质量。然而，错案追究制在实际运作中存在着诸多弊端；理论上设计的错案追究制也不够完美；法律、事实等因素的不确定性使得“错案”的界定显得无所适从；错案追究制又不能与审判方式改革的许多内容和谐运作，因此笔者倾向于不赞同在中国搞错案追究制。

简介：股份合作制企业立法的几个问题罗晓静股份合作制是我国城乡集体企业在改革中的一种新的探索和创造。它既保留了合作经济的长处，又吸收了股份制的优点，在短短的十几年中，以其特有的优势适应了我国中小企业特别是集体中小企业改革和发展的需要。然而，股份合作制企业在...

简介：主诉检察官负责制相关问题研究吴永刚朱汝中许永进主诉检察官负责制是指检察官在检察长、起诉部门负责人的领导下，依照法律和有关规定，独立处理所办案件的检察事务，并承担相应责任的一种办案制度。当前，主诉检察官负责制已从理论界的构想逐步转为司法实践。...

简介：检察权力附着于科层制组织,检务公开受到科层制属性的系统性影响。在组织社会学、政治经济学、公共行政管理学等学科语境中,科层制的组织结构、科层制官僚的利己动机、科层制组织的职能目标均分别构成检务公开的阻碍因素。完善检务公开制度需要强化公共精神、重塑科层结构、厘清保密内容。