简介:关于政府采购中心的定位,《政府采购法》有明确的规定,即“非营利事业法人”。由于在实践中逐渐暴露出一些问题,诸如受行政机关的牵制过大,难以摆脱对财政部门的依赖以及存在某些“暗箱操作”等。于是乎便有人提出对政府采购中心要重新定位,使其成为自收自支单位或企业实体,实行“市场化操作”,达到完全的独立。笔者认为,“独立”与“市场化”并不是解决政府采购中心定位的方向,更不是实现政府采购“阳光工程”目标的灵丹妙药。毋庸讳言,目前政府采购中心在运作中确实存在着一些问题,但这并不意味着必须要以对政府采购中心重新定位的办法来解决。更何况,政府采购中心实行市场化也并不能解决受行政部门牵制大、对财政依赖性强以及某些“暗箱操作”的问题。这是因为:
简介:一钢集团公司是于1995年12月以原上钢一厂为母体,兼并了原上钢八厂后组建而成的,现下设8个全资子公司和控股子公司,总资产近70亿元。目前,一钢集团公司和众多国有企业所面临的困难一样,比较突出的是:市场需求不明,产销率下降;经营资金短缺,现金流量减少;采购困难,原材料质量难保;出口受阻,创汇大幅下降。仔细分析和研究这些困难和问题,更深层次的原因,可以归纳为:两大包袱——资产负债率过高和企业冗员过多,使国有企业难以轻装上阵;两大矛盾——销售不畅和资金困难,使国有企业生产经营举步维艰;两大忧患——设备陈旧和品种萎缩,使国有企业缺乏市场竞争力;两大难点———一多种经营缺乏规模和职工复合技能不高,使国