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  • 简介:中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。

  • 标签: 财政转型 转型财政学 社会政策 公共福利财政制度 财政职能角色
  • 简介:山区县如何培植财源实现财政增长陈冬生上犹县是一个典型的山区小县,笔者结合上犹县的实际,就山区县如何培植财源,实现财政的快速增长,谈几点看法。一、立足资源优势,优化产业结构,发展规模经济,不断巩固和壮大主体财源山区县有自己的劣势,也有自己的优势,尤其是...

  • 标签: 培植财源 山区县 上犹县 发展个体私营经济 财政增长 财政收入
  • 简介:现在寅吃卯粮好像是一种时髦,中央政府有赤字,还允许地方存在赤字,给各省下任务额度。如果中央债务还不了,还可以印钞票来还债,但是各省用什么来还?因为用债务来办教育等公益事业是无力偿还的。如果用债务来经营营利性事业就必然是,使政商不分,与民争利。所以,我认为地方存在债务,是无法偿还的。像当年国企呆坏账一样,最后还是由中央来买单,冲销是寅吃卯粮的短期行为。

  • 标签: 债务 阳光财政 风险 中央政府 公益事业 营利性
  • 简介:农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面建成小康社会的突出短板。在经济发展新常态下,发挥财政对农业农村改革发展的保障功能与推动作用,应以“两聚一高”战略部署为引领,全面贯彻中央1号文件和省委1号文件精神,

  • 标签: 农村改革 农业 财政 全面建成小康社会 供给 文件精神
  • 简介:财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想,分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择,并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题,提出了如何改革和完善的建议。

  • 标签: 纵向财政转移支付制度 博弈 纳什均衡
  • 简介:北京一不产煤,二不产金。却为何全国各省级,很多地级市,甚至不少县市、企业和高校都在北京设立办事处?原因就在于,北京“盛产”政策和资金,2007年全国财政收入为5万多亿元,其中1,8万亿元用于中央对地方的财政转移支付。但遗憾的是,如此庞大规模的财政转移支付行为至今还未纳入到法律规范下,由此导致财政转移支付所肩负的公共服务均等化重任,也始终缺乏法律的保障。

  • 标签: 财政转移支付 公共服务均等化 法律规范 财政收入 北京 地级市
  • 简介:我国财政投入绝对规模扩大、财政农业投入比例长期偏低且处于下降状态、政府支农资金投入结构不合理,生产发展后劲不足。应完善相关的法规体系,深化体制改革,建立健全农业财政投入增长新机制;合理确定财政支农的优先顺序,优化投入结构;更好地发挥广大农民的投入主体作用,引导社会资本投入农业;强化对财政支农资金的监督,改革政府绩效考评机制,提高财政支农投入的效果。

  • 标签: 农业发展 财政手段 政策建议
  • 简介:为应对金融危机.中央和地方政府不断加大财政投资的力度、规模和频率。作为政府资金,财政投资必须保证其安全和效率,兴建的工程项目也必须经得起时间、历史和群众的检验。笔者认为。监督政府及其组成部门的财政投资,应当问资金、问项目、问结果。

  • 标签: 财政投资 监督 应对金融危机 地方政府 政府资金 工程项目
  • 简介:按照财政部日前公布的数据,今年前两个月,全国一般公共预算收入25717亿元,比上年同期增长3.2%,而去年同期这一数值为11.1%。不仅如此,辽宁、青海等地还出现了负增长。特别是辽宁省,下降幅度高达17.9%。

  • 标签: 财政部 浪费 学会 预算收入 同期增长 辽宁省
  • 简介:各级人大及其常委会对本级人民政府的财政监督权是监督法、预算法、审计法和《全国人大常委会关于加强经济监督的决定》等法律法规明确授予的职权,具有权威性、法定性、强制性等特征。在中央当前保增长、保稳定、保民生的大政方针下,如何创新工作机制。进一步加大权力机关财政监督的力度无疑更具现实意义。结合人大财政监督的实际和现行经济工作体制,借力审计手段当为增强财政监督实效之捷径。

  • 标签: 财政监督权 审计手段 全国人大常委会 创新工作机制 人民政府 法律法规
  • 简介:县级财政是我国五级财政体系中较为基层的一级财政,是承上启下的桥梁和纽带,其收支活动直接与发展生产、壮大县域经济和带领农民脱贫致富奔小康有着紧密的联系。建国以来,特别是党的十一届三中全会和实施分。税制以来,县级财政收入得到不断增长,当然,随着经济体制改革的不断深入,所面临的困难也日益突出并有所加剧。在新的形势下,县级财政如何立足现实,迎接挑战,走出困境,获得新生,已成为当前财政工作研究的重要课题。笔者结合思南县近几年财政工作实际,就县级财政如何走出困境提出一些思路及对策。思南县是一个典型的山区农业县,是未戴帽的贫困县,财政收入对农业的依赖程度相当严重。

  • 标签: 县级财政 农村财政 效益农业 财源建设
  • 简介:分税制的财税体制实施后,我国的财力分配格局发生了显著的变化,加之转移支付制度尚未健全,一些乡镇财政一度陷入困境:赤字连年增加,资金调度困难,人员工资及各种专款不能及时支付。有关资料显示:1994年全国赤字乡镇14927个,比上年增加232个,占财政所数的32%。

  • 标签: 乡镇财政 预算外资金 税收征管 财政支出 转移支付制度 可用财力
  • 简介:近年来,我国GDP不断增长,人民生活水平巨大提高中国取得了举世瞩目的经济增长奇迹。但我国的经济增长并不是完美无瑕的,仍存在许多的问题,地方经济畸形增长,地方"土地财政"已成为我国宏观经济运行中的突出问题之一。对此,本文试用分税制的理论分析我国地方土地财政形成的原因。

  • 标签: 土地财政 分税制 中央政府 地方政府