简介:财政转移支付制度是在分税制的基础上实行的一种财政调节制度,是协调中央和地方财政关系、强化中央政府宏观调控能力的重要手段。本文运用博弈论的思想,分析了纵向财政转移支付制度下中央政府与地方政府的战略选择,并针对我国现行财政转移支付制度存在的问题,提出了如何改革和完善的建议。
简介:1948年,日本政府通过地方财政法,希望解决无原则地进行中央与地方费用分担的问题,整顿都道府县、市叮村间不同级地方政府经费划分的秩序,最终目的在于建立并强化地方政府财政自主性、自律性及健全性。其后,日本又采纳了美国税制顾问团的建议,于1950年实施了新的地方税制,如废止附加税制使地方税独立化,强化市叮村税源、大幅度增征不动产税及住民所得税等。这些措施,彻底改善了先前紊乱不一的租税体系,奠定了现代、合理的税制。其中,有关中央补助地方财源方式,在补足短缺财源的条件下,经过修正和新设,目前以地方交付税、国库支出金、地方让与税,合称中央让与地方政府财源三大手段。地方交付税、地方让与税属税收形态,地方政
简介:我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,也是均衡地区间财力,促进基本公共服务均等化的重要途径。但当前我国转移支付制度还不完善,特别是专项转移支付比重大、不透明、欠规范的问题,受到政府管理层和社会大众的普遍关注,成为当前转移支付改革的重点。2014年,我国在《预算法》修正案和《深化财税体制改革总体方案》都提出完善转移支付制度,本文立足于探索专项转移支付制度改革,对其中存在的问题进行了具体分析,提出以构建“分类拨款”为思路,以“明确投向,优化结构,创新方式,精简环节,强化监管,突出绩效”为步骤的专项转移支付改革办法。
简介:制定财政转移支付法是规范政府财政转移支付行为、完善公共财政法律体系的需要。财政转移支付立法需要探讨解决的问题很多,但最为主要的是首先确立该法的基本原则。我国财政转移支付法应当确立事权与财权相一致、公平、公开、法定这几项基本原则,并应当在具体的制度设计中体现出来。