简介:改革开放以来,按照深化经济体制改革和发展社会主义市场经济的要求,我国政府职能转变取得了明显成效。但从总体上来看,政府职能转变尚未到位。政府职能“越位”、“错位”、“缺位”现象还在一定程度存在。一些地区重经济建设轻公共服务,对微观经济和市场资源的直接管制或配置职能强,对市场机制失灵调控以及区域经济调节和提供公共服务的职能弱。在一些具体层面上,表现为“重管制轻服务”、“重管理轻服务”。现阶段政府官员的政绩考核,干部奖惩等方面往往以上级为主,公众是否满意、是否认可并没有占到重要地位,甚至可以忽略不计,这就导致一些地方领导对公共服务理念未给以足够的重视。,是把经济发展置于首位.只关注和追求GDP的增长。而忽视和牺牲社会发展及公共利益。
简介:随着经济的快速发展和人民生活水平的日益提高,房地产业发展迅猛,大批住宅小区开发工程纷纷上马,在改善人民居住条件的同时,也给周围的环境造成一定影响。如何使环境保护与小区建设协调发展,已成为住宅小区建设中的一项重要内容。小区建设对环境造成的影响主要有以下几个方面:一、对生态环境的破坏。住宅小区建设需要占有大量的土地,建设区域内的生态环境将发生重大改变,大面积的开挖导致植被丧失、水土流失,从而使城市原有生态系统结构和功能发生一定程度的改变或破坏。二、在施工过程中,对区域环境造成的污染。施工期间的主要污染包括建筑噪声污染,即在四个施工阶段(土石方、打桩、结构、装修)过程中,使用各种机械和工具产生的噪声
简介:犯罪嫌疑人在起诉前获得律师帮助权的重要性在我国仍未得到真正的重视。事实上,赋予嫌疑人起诉前律师权既是制约侦查机关权力的需要,也是充分维护嫌疑人权利,确保嫌疑人自白自由的需要。尽管现今可以对侦讯过程进行全程录音录像,但其仍无法替代律师在场的作用。在这个意义上,律师权的作用是无法替代的。起诉前嫌疑人律师权的内涵包括权利的告知、有为贫穷嫌疑人聘请律师的权利、有权放弃律师权的行使等内容。在美国法上,起诉前嫌疑人律师权的主张有明确性规制、视为主张规则和澄清规则三种。在起诉前嫌疑人主张律师权包含了律师权的主张等同于沉默权的主张、律师到场前应停止讯问以及权利的主张不限于本案件等多重效果。