简介:反公立医疗机构垄断亟需在医疗服务领域引入市场竞争机制,促进民营医疗机构市场准入。当前,公立医疗机构不仅在市场份额居于绝对垄断地位,而且存在搭配销售、强制交易等滥用其市场支配地位的行为。究其原因,现行体制下的行政垄断是导致其垄断地位的根源所在。因此,反公立医疗机构垄断不仅应以反垄断法规制,还要制定《医疗服务法》,以特别法形式予以规制。其次,构建科学、合理、规范的民营医疗机构市场准入法律制度,明确民营医疗机构市场准入范围、准入条件、准入方式,简化准入程序,促进民营医疗机构市场准入,形成医疗市场竞争机制。同时,还要转变政府职能,实行医政分开。
简介:随着互联网应用的普及,电子商务在我国得到了蓬勃发展,学习和掌握电子商务的支付方法对研究电子商务的发展起着重要的作用。电子商务的一个重要环节——第三方支付,在互联网技术下使交易活动更加方便快捷,但同时也对传统支付体系产生了冲击和挑战。第三方支付是指由非银行金融机构的第三方机构经营的网上支付平台,其运营模式主要包括独立第三方支付模式和担保功能的第三方支付模式。第三方支付的产生和发展,能够促进我国电子商务市场的大发展,降低信用问题发生的概率;促进银行网络业务的发展,增加中间业务;降低金融业门槛,增加金融的扩散性。但也存在着信用体系不健全、安全性存在缺陷、资金入口存在较大隐患等问题。解决第三方支付存在的问题的对策是:推动第三方支付主体自主发展,加强部门监督力度,推进金融产品创新。
简介:本文研究了中国地方政府对转移支付的截留问题。理论分析表明,上级政府有激励去截留转移支付,增加本级支出;而财政体制与官员管理体制使得上级政府有能力截留。实证部分使用省级与地级数据,通过分析转移支付比重与人均转移支付对省内或市内财政支出分权程度的影响来验证截留是否存在。1994-2009年省级数据表明,省级财政与地级财政都有截留转移支付,但前者更为明显。2000-2009年地级数据表明,地级政府对转移支付仍有明显的截留;且专项转移支付的截留比一般性转移支付更多;财力净流入地区(即中西部地区)的地级政府对转移支付的截留更为严重;截留在社会保障补助支出、公检法司支出等项目上比较明显。本文还检验了转移支付对省级、地级与县乡级财政支出规模的影响,厘清了转移支付被截留的具体路径。