简介：城市土地属于国家所有，是中国共产党基于反对剥削的政治使命和破除城市建设阻力的经济考虑而做出的宪制安排。单纯从私法角度将其理解为国家所有权，不仅面临无法弥合的理论和逻辑张力，而且从根本上限制和剥夺国家针对城市土地的处分和管制权能。其规范意义应当从公私法两个角度进行分析。其公法意义在于，在承认国家的政治使命的基础上，通过具体立法来充实国家针对城市土地的多元角色，同时建立有效的违宪审查制度，防止相关立法偏离宪法目标；其私法意义则在于充实国家针对城市土地的所有者权能。

简介：自然资源规定为国家所有只是手段，最终目的是实现资源的合理利用。从国家所有权到资源的合理使用，这一过程涉及三层法律关系，即资源所有者与资源管理者之间的宪法关系，资源管理者与资源使用者之间的行政管理关系，以及资源使用者与使用者之间的物权关系。实践中，这三层法律关系还远未理顺，存在着体制、机制上的问题，需要进一步改革。国家所有是名义上的所有，全民所有是实质上的所有，应引入公共信托理论来完善两个“所有”，并改革完善国家所有权代表体制和管理体制。资源行政管理的实质是国家对资源权利配置的积极干预，干预的限度是保证资源的合理利用，合理利用的基础是对自然资源进行科学分类。自然资源使用权具有明显的物权属性，需强化资源使用权的物权保护。

简介：<正>物权法草案(第六次审议稿)第四十九条规定:“野生动物资源属于国家所有。”按照现代汉语词典,“资源”的含义是“天然来源”。“野生动物资源”一语似有两种解释:其一,解释为“野生动物”的“天然来源”;其二,解释为作为“一种资源”的“野生动物”。解释为“野生动物”的“天然来源”,显然不通。只能采第二种解释,即作为“一种资源”的“野生动物”。显而易见,本条所谓

简介：自然资源因其巨大的利用价值而被纳入法律的调整范围,法律调整自然资源的主要制度就是为自然资源创设所有权,而自然资源的国家所有渐成自然资源所有权制度的核心。之所以如此,是因为这些自然资源构成人类生存与生活的基础和保障,本质上应归属全民所有,法律上创设为国家所有是为了赋予国家对全民所有资源的管理与保护职责,这种＂法律上国家所有,实质上全民所有＂的双重所有是公共信托理论在自然资源管理领域的应用。我国宪法第9条第1款关于自然资源＂双重所有＂的规定应从公共信托的角度去解读,我国资源立法上应当以公共信托理论作为创设自然资源国家所有权的依据并应以此为基础展开自然资源国家所有权的制度设计,同时,应当将国家所有的自然资源合理划分为中央与地方的两级所有与分别代表。

简介：我国东北某省的地方性法规明确规定“气候资源归国家所有”，这一规定引起了社会公众的广泛质疑，认为国家权力不合理地剥夺了公民的私权利。这涉及国家权力边界的问题。现代国家权力的设置以保障公民私权和社会公共利益为宗旨，因而国家权力不得侵犯不涉及他人利益和公共利益的个人自由，并须具备充分的目的合理性；国家权力的设置与运行还应当遵循“权力法定”的法治原则和正当法律程序；最后，国家权力的行使还应当与义务和责任相对应。气候资源相对于人类目前的开发和利用能力而言仍然是缺乏竞争性的无限资源，在无限资源之上设置所有权制度不具备合理性；由地方性法规规定气候资源的国家所有权制度，直接违反了《宪法》、（《立法法》、（（物权法》、（（行政许可法》等法律的规定，立法程序也不够公开、透明。此外，“气候资源归国家所有”的规定还意味着政府需要对气候造成的人身和财产损害承担赔偿或补偿责任，为政府带来沉重的经济负担。总之，“气候资源归国家所有”的规定超越了国家权力的边界，是一项不合理的立法规定。

简介：我国现行的企业国有资产管理法律制度是在坚持国家统一所有的前提下，以出资人制度为核心进行制度体系构建的，与国家整个法律体系是相统一的。但也存在国家所有权行使法律制度安排不足等问题。完善企业国有资产国家所有权行使法律制度，应遵循《企业国有资产法》确立的基本原则，通过修订《企业国有资产法》等法律法规，出台《企业国有资产法》配套法规规章来实现。

简介：宣传好矿产资源国家所有的基本原则加强矿产资源管理，要非常明确地树立矿产资源国家所有这样一个基本观念。在实际工作中，有很多现象表明矿产资源国家所有的观念还没有很好地树立，还有很多地方是模糊的，很多地方存在着乱采滥挖的问题，破坏厂矿产资源，造成了不少社会...

简介：乌木系无主物,自由先占构成习惯法,故得因先占取得其所有权,裁判上亦得以《物权法》第30条为依据。土地上若有特定类型用益物权,用益物权人享有排他先占权;若无,就集体土地,集体成员有排他先占权,就国有土地,国家负有容忍自由先占之义务。先占若侵害他人之排他先占权,或违反先占之禁止,不能取得所有权。国家所有权可分为宪法上、民法上国家所有权,两者之性质、规范意义不同;后者系前者于私法上之落实,且采"种类法定主义"。民法上自然资源国家所有权之客体,仅限于构成"国民经济与社会发展的重要物质基础"者;就国有之自然资源,公民亦享有合理使用之基本权利。

简介：根据民法学界的主流观点和《物权法》的规定，在国有资本经营领域，国家对国企享有的“国家所有权”是一种物权。这一观点违背“资本不是物”的马克思主义政治经济学原理，无法解释国有资本领域内劳动者（国企职工）的法律地位，也与诸多部门法制度和我国的现实相冲突。从物权法律制度和理论上讲，国家既不可能对投入国企的财产享有所有权，也不可能对国企本身享有所有权。实际上，此等“国家所有权”乃是国家通过行使立法权和行政权而享有的对于国企的控制权和剩余（价值）索取权，是一种经济公法领域中的公权力。

简介：自然资源属于国家所有即全民所有,全民是国有自然资源的最终所有者,然而,在实践中,作为国有自然资源真正所有者的“全民”却在国家所有权行使中缺位或虚置,其共同意志和公共利益在自然资源国家所有权行使中难以得到有效体现和保障.因此,要健全和落实自然资源国家所有权制度,首先必须充分理解自然资源国家所有权主体的全民性及其意义,保障全民真正成为享有和行使自然资源国家所有权的主体,彻底解决国家所有权主体虚置所产出的问题,实现自然资源属于“国家所有即全民所有”宪法价值和目的.

简介：已有有关自然资源国家所有权的理论，无论是私权说、公权说、还是公私混合说，都是在“国家一社会”二元的框架中所得出的结论。同时，这些理论更侧重于从应然角度进行立论。然而，它们也面临着难以被立法实践证成的困境。对国家所有权真意的探寻离不开对立法本意的解释。事实上，在立法形成的过程中，国家所有权行使主体的确定成为最重要的命题。这不仅涉及全国人大与国务院的横向分权，同时更涉及中央与地方政府的权力分配。因此，其本质上是国家机关间的权力协调，尚未越出公权力的范畴。立法形成的结果是确认和强化国务院对自然资源的控制权。

简介：全民所有制范畴首先在前苏联被使用,后来我国在向前苏联体制靠拢的过程中,使其被赋予了社会主义所有制最高形式的地位。这种选择使我国的所有制理论和实践陷入了几十年的泥潭之中。所有制模式必须随着实践的发展而不断加以完善,由于全民所有制范畴与市场经济范畴的不相容,考虑用国家所有制来替代全民所有制,使之适应于我国社会主义市场经济,精心设计和抓好这种国家所有制是当前十分紧要的任务。

简介：<正>所有权与经营权分离的理论是我国城市经济体制改革的一个基本理论。《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“根据马克思主义的理论和社会主义的实践,所有权同经营权是可以适当分开的”。两年多的实践证明,所有权与经营权的分离是改革国家所有制的现实途径,对深化国营企业的改革,增强企业活力,具有指导意义。

简介：什么是社会主义？社会主义应采用什么样的所有制形式？怎样理解非公有制经济包括私有经济也是社会主义基本经济制度的一部分？……为什么在所有制改革问题上，仍然存在那么多的障碍？问题的症结在什么地方？那便是，排斥私有，把社会主义与私有制对立起来。这种思想障碍同...

简介：做好非公有制企业的党建工作,一定要从围绕企业发展、增强相互信任、方式方法等角度着手,积极争取非公有制企业所有者的理解和支持.

简介：卖情侣衫的女孩要为单身者“正身”今年27岁的姜与，原是成都一家服装厂的员工。2005年．她用自己的积蓄开了一家精品服装店。由于市场竞争激烈，没赚到什么钱。后来，姜与经营起手绘情侣衫来，经营状况逐渐有了起色。

简介：当期刊付印时，正值新年伊始。新的一年里，我们怀抱着希望，也充满着期待。我们期盼着所有劳动者的“体面劳动”在新的一年里不再仅仅是愿景。

简介：建立社会主义市场经济体制,调整和完善所有制结构,把企业中的国有资产或集体资产出售给职工后,有人说,国有资产流失了,社会主义要私有化了.其实这是一种误解.马克思恩格斯界定的私有制是伴随着阶级的产生而产生的.余原始社会没有私有制外,后来的奴隶社会、封建社会、资本主义社会都是以私有制经济为基础的.资本主义生产方式的特点是生产资料所有权和经营权、占用权及分配权统统归资本家私人占有,工人阶级一无所有,实行按资分配为主,资本家残酷剥削工人,无偿占有劳动者的剩余价值,这就是完全意义上的资本主义私有制.在社会主义市场经济条件下,市场主体之间的利益分离是在以共同的最终所有者权益所体现的共同利益的总前提下相对地存在的.劳动者购买部分国有资产和集体资产从而成为股民,其实是一种由劳动群众创造

简介：国有矿产与集体土地的产权融合,属于不同所有权混合与集体土地入市的复合性改革。矿产资源和矿业用地均由国家垄断供给的国有矿山企业,需要向非国有资本市场开放;集体建设用地不再征收为国有而直接融入,由集体和农户带着土地产权入股矿山企业。可流转产权加上政府管制,通过交易许可的“增减挂钩”方式获取农地,土地所有者、使用权人以及业主等多方分配入股收益。不同所有权的资本结构决定多元产权主体的企业治理新形式:股份制附加合作制。入股、分红与治理机制等,经过谈判形成人力资本与非人力资本的特别合约,关键是按《公司法》构建企业治理结构和治理机制。

简介：国有土地是我国国有资产的重要组成部分，关于国家土地所有权存在公权与私权之争。笔者认为，国家土地所有权属于私权，并且属于民法所有权制度中的公共所有权，应确立国家土地所有权的私权性，加强国家土地所有权的民法保护。