简介:由于同级财政预算执行审计本身所具有的特殊性,致使“同级审”在具体执行过程中仍存在“六不到位”的问题,影响“同级审”职能的充分发挥。根据《预算法》、《审计法实施条例》及《中央预算执行审计暂行办法》的规定,“同级审”的范围包括所有的预算收入、支出及其他财政性资金的收支,但在实际工作中,由于受审计体制和审计管辖范围划分的限制,在审计监督内容上形成了3个空白点。一是对国税部门组织完成的预算收入地方审计机关无权进行审计,只能以国税部门提供的数字为准,而这部分收入在地方财政预算收入中占有—定的比重;二是享受财政预算拨款的省管部门,如交警支队、工商部门,地方审计机关无法进行延伸审计;
简介:随着经济的发展,资源的约束越来越突出,在这种情况下,为了保证经济"又好又快"的发展,我国经济结构面临转型,即从过去那种"高投入、高能耗、高污染、低产出"的模式向"低投入、低能耗、低污染、高产出"转变。中部地区作为国家重要的能源产出地区,资源消耗和环境污染问题在全国来说显得更加突出,在这种情况下,国家在中部的改革试验区提出"两型"社会建设目标,是一种具有全局意义的战略考虑,也是我国实施生态现代化的路径选择之一。本文构建了生态现代化发展的评价指标体系,并以中部六省2008年统计数据进行了实证分析,结果显示湖南生态现代化水平有快速提高的趋势,也说明湖南"两型"社会建设初有成效。而其中,社会生态现代化较低表明,湖南仍需加大民生建设,让民众切实分享现代化的益处。最后本文在对实证结果分析的基础上提出了湖南省生态现代化发展的建议与对策。