简介:摘 要:在现代城市发展过程中,轨道交通事业发展蒸蒸日上,具有污染小、运量大、快捷等优点,成为城市基础交通发展的首要选择。然而单靠国家、地方财政拨款显然已经不能满足公共基础设施建设的巨大需求。因此,采用公私伙伴关系(Pubilc Private Partnership,PPP)模式开发城市轨道交通项目,吸引社会资本,对未来国内城市轨道交通项目的发展将产生积极影响,但城市轨道交通 PPP 项目具有运营成本高、建设周期长、存在一定风险等特点。参与城市轨道交通 PPP 项目各方的目标也不尽相同,政府部门普遍倾向于将风险转移给私人部门,使私人部门处于不利位置,而私人部门则是期望在风险合理分担的基础上实现预期的投资回报,这不仅使项目的风险管理更加复杂,也严重阻碍了 PPP 项目管理绩效的提高。