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  • 简介:对“政府失败”现象的分析在经济思想中源远流长,直到公共选择经济学才使关于“政府失败”的历史理解形成为内在一致的理论体系。公共选择经济学从“理性经济人”的假设出发,对“政府失败”的原因和解决对策进行了全面系统的分析。“政府失败”理论是以西方发达的市场经济和特定的政治行政体制及过程为背景的,认识这一点是正确评价和借鉴其理论价值的前提。

  • 标签: "政府失败" 公共选择 政府改革 理性经济人
  • 简介:公共政策手段是公共政策方案中引导或促使政策目标群体采取期望行为的具体措施.按照其发挥作用的机理,公共政策手段可分为三类:规制手段、经济手段和宣传教育手段,它们包括多种具体形式.三类政策手段的效果不同,适用的条件也不同.它们各有长处,也各有其局限.在制定公共政策时,不应盲目地偏爱某一类政策手段,而应根据具体条件和情况在分析比较的基础上加以选择.

  • 标签: 公共政策 政策手段 比较
  • 简介:农村公共物品治理在和谐社会建设背景下重要性凸显.公共物品治理包含着经济学科和管理学科两个纬度,经济学科纬度主要涉及物品的供给问题,而管理学科则主要关注物品有效管理的问题.广义的公共物品包括纯公共物品、收费物品和公用物品,根据供给和管理是否有效两个标准,私有化模式、国家化模式和自主组织、自主治理模式都不是公共物品供给的唯一和最佳模式.分析表明,多元化模式才是农村公共物品治理的正确选择.

  • 标签: 公共物品治理 多元模式 区域公共管理
  • 简介:在整个社会运行过程中,公共产品是不可或缺的,具有极其重要的作用,与人们的生产生活有着密切的关系。由于它的非排他性和非竞争性,使得私人经济部门供给公共产品会出现普遍不足,导致市场失灵的出现,提供公共产品的任务就落在了政府身上。然而政府供给公共产品又会出现低效率的问题,探讨其中的原因,找寻相应的对策,成为提高公共产品供给效率的有益途径。

  • 标签: 公共产品 政府供给 私人经济部门 运行过程 不可或缺 生产生活
  • 简介:良好的治理要求政府在法律框架内制定各类政策,也要求政府在环境变迁或政策目标已实现等情况下终结相关政策。然而,公共利益的缺失使政府在制定和终结政策的交替行为中偏重政策制定,轻视政策终结,最终导致政策拥堵甚至打架等问题,严重损害政府公信力。公共利益本身难以界定,加之不同层级政府部门及其公务员对政策终结相关变量的思考方式各异,在是否终结政策问题上难以达成一致。通过扩大政策主体以及政策客体的认同性动力源和个人发展动力源来实现对公共利益的把握是落实政策终结的价值基础和根本保证。

  • 标签: 政策终结 公共利益 动力源
  • 简介:面对公共危机,政府在危机管理中的理念、行为和效率都会影响其公信力.因此,政府在危机治理中,需要在行政理念、公共政策运作机制、干部人事管理体制、政府法制建设与管理、政府组织与运作、国际沟通与协调机制等方面积极创新,提升其公信力.

  • 标签: 公共危机 政府公信力 危机管理 公共政策
  • 简介:价值即生活的尺度.人类生活区分为私人生活与公共生活,公共价值即公共生活的尺度.公共价值是人们在交往中创立的,人们因为交往而整合、建构成交往共同体,交往共同体在面对共同的客体世界即公共物品的过程中创立起共同生活的尺度--公共价值.实现公共价值离不开公共权力,公共权力必须以民主和法治的方式加以运用,才能确保公共价值真正实现.

  • 标签: 公共价值 交往 民主 法治
  • 简介:公共性是现代国家构建的重要内容,新中国成立后,在党-国家-社会一体化的政治形态下形成了高度集权型公共性,公共领域失去了独立自主发展的空间。改革开放特别是市场经济的确立,公共性发生了具有重要意义的转型,即开始从高度集权公共性转变为适度分权公共性。当然,过渡形态下的公共性仍然存在一些问题,因而必须从制度环境和内在修养等方面予以完善,才能实现公共性合理有序转型。

  • 标签: 公共性 高度集权型公共性 适度分权型公共性 资本理性化
  • 简介:建设社会主义和谐社会,需要从各个方面采取切实有效的措施,其中公共政策的实现至为重要。公共政策在构建和谐社会中具有重要的地位和作用,但公共政策还存在着一些与和谐社会“不和谐”的方面。由此,要创新公共政策以促进和谐社会的构建。

  • 标签: 创新 公共政策 构建 和谐社会
  • 简介:工业和信息化部中小企业司副司长郑昕近日在沈阳参加“辽宁省中小企业公共技术服务平台建设经验交流会”时表示,我国将大力推动中小企业公共服务平台建设,以解决中小企业面临的专业人才缺乏、资金投入不足、消化吸收新技术、新工艺能力较弱等共性问题。

  • 标签: 中小企业司 公共服务平台 平台建设 经验交流会 技术服务 人才缺乏
  • 简介:转型时期公共事件多发,其发生必然有“燃点”:意外事故引发、非直接利益相关者卷入、谣言流传催生、媒体网络介入、处置不当引致;其酿大机制在于社会弱势心态的蔓延、公民从众心里的推波助澜、责任人“损失厌恶”行为的放纵、网络媒体的炒作、事件微观动员效力与模仿能力的促成、问责不到位的‘‘破窗效应”;应对公共事件应把握时效性、公开透明性、客观公正性、权威性和民意基础性等原则。

  • 标签: 公共事件 生成机理 燃点 酿大机制 发展规律
  • 简介:公共危机事关公众权益和国家的和谐稳定,既要求政府全力以赴处置危机事件,同时也需要公众、社会组织等多元化的参与和合作。当前在公共危机治理中,多数是政府主导,公众及其它参与较少,公众及社会组织多是充当“评判员”或“观察员”的角色。这样,不但无助于危机治理,甚至还会影响政府危机治理效果。因此,要顺应危机治理的趋势,激发公众及其它社会组织的热情,促进协同治理,使危机治理达到各方联动。

  • 标签: 公共危机 协同 治理
  • 简介:提高决策的科学化是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容.在决策科学研究领域,"理性"分析一直被作为一项核心内容.本文从全面理性、有限理性等决策理论的沿革分析入手,剖析了影响决策理性性向的几个关键因素,并结合我国决策行为现状分析,提出了科学决策发展目标模式的实践途径.

  • 标签: 理性 有限理性 目标模式
  • 简介:文化是一个国家和民族的精神和灵魂。农村公共文化服务是农村公共服务的重要组成部分,农村公共文化服务供给是农村文化建设的重要内容,关系到农村居民日益增长的精神文化需求能否得到切实满足以及农村社会发展的和谐与稳定。目前,农村公共文化供给作为我国公共文化服务供给的短板,供给侧与需求侧相脱节、供给主体与需求结构相背离、供给方式与需求广度相冲突、供给形式与需求方式相矛盾等问题凸显。破解农村公共文化供需矛盾,应以加强农村公共文化服务作为改革的切入点,构建人民群众真实的文化需求矩阵,对症下药;协调多方供给主体,明确分工;利用大数据思维优化线下供给,创新线上供给;创新供给形式,实现有效供给。

  • 标签: 新时代 农村公共文化服务 供给 需求
  • 简介:在对社会治理活动的伦理审视中,我们发现,如果在人类以往的社会治理模式中,治理者的仁爱道德品性缺乏客观保障的话,那么在公共管理这种新型的社会治理模式中,则要求治理者必须把仁爱作为一种责任和义务来加以承当.公共管理者的仁爱是博爱与自爱的统一,他能够承当这一道德责任和义务是他成为合格的公共管理者所应具有的必要条件.

  • 标签: 公共管理者 仁爱 博爱 责任和义务
  • 简介:传统的政策规划与政策分析研究,很少将注意力放在公共问题的本质及界定上。从上世纪八十年代起,一些美国公共政策研究学者开始将目光转向关注公共问题的界定方式与政策分析各个环节的关系。这种通过公共问题界定来分析政策过程的视角,对理解议程变化、政策变迁、政策评估等方面都具有重要意义。

  • 标签: 公共问题 问题界定 政策研究 政策过程
  • 简介:作为我国城市住房保障体系的后起之秀,公共租赁住房在准入门槛、保障模式、运营方式、房源适配性等诸多方面对现有住房保障制度进行了机制再造。但它在运行过程中也存在一些突出问题,如前期准备不充分、缺乏法律保障、准入把关不严、退出机制不健全等,使得其住房保障作用难以有效发挥。为提升该制度对城市中低收入住房困难群体的保障作用,我们应当通过健全机制和创新制度,消解该制度运行过程中存在的不足之处,大力推进公共租赁住房保障制度的发展。

  • 标签: 公共租赁住房 住房保障 制度创新