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  • 简介:党的十八大以来,我国国企改革形成了一个以《关于深化国有企业改革的指导意见》为统领的,以若干的文件为配套的'1+N'政策体系,顶层设计基本形成,重大改革梯次展开。然而,国有企业公司治理模式如何选择?要不要全面借鉴国外做法?如何彰显中国特色?这些问题一直没有达成有效

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  • 简介:我国国有企业在土地租金、税收、信贷、补贴等方面享有诸多竞争优势,这种政府支持的竞争模式一方面扭曲了市场竞争,导致资源配置效率低下,另一方面面临越来越多的国际挑战。竞争中立规则旨在消除国有企业的不平等竞争优势,为国有企业与私营企业创造公平的竞争环境,其本质在于确保市场在资源配置中起决定性作用。引入竞争中立规则是解决我国国有企业不公平竞争问题的必然选择,也符合我国新一轮的国有企业改革方向。在实施过程中,我国可能面临竞争中立规则与以公有制为主体的社会主义市场经济制度的协调、地方政府缺乏执行动力、与我国产业政策的协调等多方面的问题,通过合理的规则设置可以有效应对上述问题。我国应当采取渐进的方式建立一套包括评估、审查、执行和申诉在内的竞争中立规则体系。在消除国有企业不正当竞争优势的同时,要注意消除国有企业的竞争劣势,并要积极参与竞争中立规则的国际研究和谈判。上述安排可以完善社会主义市场经济体制,构建以市场为主的公平高效的资源配置机制,应对由中国国有企业不公平竞争引发的国内和国际双重挑战。

  • 标签: 国有企业 竞争中立规则 改革 竞争优势 资源配置
  • 简介:中国特色国有公司治理的基本特征随着《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》~①的出台和习近平同志关于国企党建重要讲话~②的发表,中国特色国有公司~③治理引起社会各界的高度关注。什么是'中国特色'?特就特在必须坚持党对国有企业的领导,党组织在公司治理中必须发挥领导核心和政治核心的作用。近来国内有学者在讨论中提出我国存在'三套公司法'

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  • 简介:国企改革中国资产流失是指国有企业在股份制改制、产权出售、破产重组、兼并、组建或挂靠企业集团、脱壳经营等限制形式中,国有资产存量由于被无偿转移而减少。国有资产包括国有有形资产和无形资产。

  • 标签: 国有企业改革 国有资产流失 股份制 产权出售 重组 企业兼并
  • 简介:《跨太平洋伙伴关系协定》调整大型国有企业和指定垄断的商业活动,要求缔约国法院管辖在其国内从事商业活动的国有企业和指定垄断,确保国有企业和指定垄断按照商业考虑和非歧视行事,保证接受了非商业援助的国有企业和指定垄断不会给其他缔约国造成不利影响或对其他缔约国内产业造成损害,同时满足高标准的透明度。《TPP协定》缔约方大多作了第17.4条和第17.6条保留,将特定企业、特定行业或特定商业活动所涉及的所有国有企业和指定垄断,或与特定地区和人群的商业活动纳入例外。

  • 标签: TPP协定 非商业援助 透明度 国有企业减让表
  • 简介:文章从国有控股、参股公司中的经济犯罪查办实践出发,对刑法意义下国有公司范畴以及国有控股、参股公司中国家工作人员身份的认定做进一步明晰,对国有控股、参股公司中国家工作人员职务经济犯罪问题游离于刑事司法之外的状况进行分析,并提出对策。

  • 标签: 国有控股 参股公司 国家工作人员 职务经济犯罪
  • 简介:在日本,公司治理的效力很早以前就成为较大的问题,很多人认为日本的许多经营者监督机制并没有发挥应有的作用,而是存在很多漏洞,这是因为日本的法律和现实情况之间存在很大的距离,比如日本的法律规定股东大会选任监事和董事,董事会和监事对董事或者代表董事进行监督,而在现实情况中,社长把握着极大的权力,可以选任自己的部下作为监事和董事,甚至在退休之后都可以垂帘听政。因此,20世纪90年代以后,日本引进了美国式的公司治理制度,但是这种公司治理制度改革不能认为是很成功的,以日本的失败经验为基础分析中国大型国有公司的公司治理问题很有参考价值,这就是日本没有从三个“谁”的视点进行改革。

  • 标签: 日本 公司治理 三个“谁” 国有企业
  • 简介:国家出资公司中国家工作人员的身份确认不限于委派,更应强调国有资本代表权的授予。任命主体也不限于国有单位,国有资本控股、参股公司可以对国有资本运作的公务权力授权。国有资本控制公司中具有双重身份人员的主体认定,实际上无法根据其利用职务便利的性质进行研判,而应从国有资本是否实际受到侵蚀或实际损害的结果角度予以审视。

  • 标签: 国有资本 实际控制 国家出资公司 国家工作人员 双重身份
  • 简介:国务院办公厅2006年12月18日转发的国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》明确了我国国有资本调整和国有企业重组的5大主要目标,即:(1)进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业;(2)加快国有大型企业股份制改革,完善公司法人治理结构,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式;(3)大多数国有中小企业放开搞活;(4)到2008年,长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成;

  • 标签: 国有资本调整 国有企业重组 公司法人治理结构 混合所有制经济 投资主体多元化 政策性关闭破产
  • 简介:<正>如何加强国有资产的管理,建立与社会主义有计划商品经济相适应的国有资产管理体制和管理方法,这是我国目前乃至今后一个时期所面临的重要课题。对于这一课题,理论界和实际部门都已开始从不同的角度进行积极的探索和研究,在这里,笔者拟从国有资产管理立法的角度,作一些初步探讨,以期引起人们对研究这一问题的兴趣。关于国有资产管理的立法问题,理论界并非从未涉及,相反,有关这一问题的一些论述还

  • 标签: 国有资产管理局 宏观管理 管理立法 国有资产管理公司 微观管理 立法研究
  • 简介:本文从程序角度对国有企业兼并问题作了深入的探讨,文章认为:我国现行有关兼并立法对兼并程序的规定是相互冲突的,缺乏科学性和可操作性;论证了兼并协议、公告、评估、合同、登记等程序的具体内容及其必要性,以完善我国企业的兼并操作。

  • 标签: 兼并方式 企业兼并法 国有企业 法律程序 资产评估 债权人
  • 简介:发挥检察职能保护国有资产侯黎明张国明李俭国有资产是指在社会主义公有制度下产权属于国家所有的财产和债权的总称。它是国家依据法律取得或由于资金投入,资产收益、接受馈赠而取得的一切财产。建设社会主义市场经济,就必须不断发展健全公有制,壮大国有经...

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  • 简介:<正>一、国有股权的行使特性自国有企业公司化改革至今,国有股权制度取得了显著的成果,同时也遭遇了尴尬的困境,而由于国家作为股东的身份,使得国有股权出现了大量与传统股权不同的特征,具体表现在如下几个方面:首先,国有股权代表公有制的实现形式,国有资产通过投资方式形成国家的股权,国家通过这种股东权利实现对关键领域的控制与管理;其次,国有股权存在着多级代理,这种多级代理关系表现为国家、政府(中央和地方政府)—政府部门

  • 标签: 股东权利 企业公司化 公司制度 一股一权 国有企业 私法化
  • 简介:关于私分国有资产罪的主体有单位主体说和自然人主体说。单位主体说有诸多理论缺陷和逻辑矛盾,而自然人主体说则可以满足理论的协调和实践的需要。私分国有资产罪是单位内部的个人借单位名义实施的犯罪,没有为单位谋取任何利益,并且采取单罚制,这都表明该罪不是单位犯罪。自然人主体说有利于解决起诉和判决对象的选择、共同犯罪的认定、数罪并罚的处理等司法实践中的问题。

  • 标签: 私分国有资产罪 单位犯罪 单位主体说 自然人主体说
  • 简介:国有船舶管辖豁免经历了从绝对豁免到限制豁免的发展历程。20世纪初以来,国际社会开始通过国内立法、司法判例、国际条约等实践将用于商业目的的国有船舶排除在管辖豁免的范围之外。但在对国有船舶豁免范围予以限制的同时,应当注意明晰以下三个问题:用于商业目的的国有船舶应当依据船舶的用途来界定;国有企业对于所经营的国有船舶不得主张管辖豁免;国有企业具有独立的法人资格,一国法院不得任意扣押与当事船舶无关的其他国有企业的船舶。

  • 标签: 国有船舶 管辖豁免 限制豁免 国有企业 船舶扣押
  • 简介:自我国继受前苏联的国有财产主体统一为国家以来,为了协调中央与地方之间的利益冲突,中央长期以来遂将部分国有财产的管理权转移予地方行使,但地方对其管理的国有财产的权属定性却一直备受关注,因国有企业事关中央与地方各自的经济状况,立法以及理论就首先对地方管理国有企业的权属定性进行关注.就地方管理国有企业的权属定性而言,我国对其理论历经了从分级管理到分级代表乃至分级所有的修正,但分级管理与分级代表仍然以固守国有企业财产主体统一为国家,并没有赋予地方对其享有所有权,所有权的权能欠缺无疑致使财产使用效率无法提高,国有财产流失也就较为严重,相反,赋予地方对其享有所有权,不仅有效地应对了实务中所存在的诸多弊端,也与现实中长期存在的地方已经对其享有所有权收益的事实相符,如此,我国未来立法应当予以采纳分级所有理论.当然,国有企业财产的分级所有往往对其他类型的国有财产主体修正具有示范性.

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  • 简介:作者/张维为出版/世纪出版集团上海人民出版社"中国崛起"不仅震撼了全世界,也使得"中国模式"成为了国际社会研究的热点话题。用事实说话,用数据说话,是本书的一大特点。作者通过自身在一百多个国家的见闻所感,以其独到的视角与分析,揭示出"中国模式"背后的本质内涵。作者的核心观点认为,

  • 标签: 中国崛起 上海人民出版社 用事实说话 中国模式 出版集团 热点话题
  • 简介:个体的人或整个人类的进程,几乎都是在不断汲取失败的苦液中走向成功的。正是在这个意义上,灾难每一次敲响的都是催人猛醒的警钟。但一幅幅重复上演的灾难,表明我们还没有寻找到制止警钟频频敲响的良方。因此,不能不说13亿中国人目前正生活在灾难之中。

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