简介:改革开放以来,我国每年大概有1.2亿左右农民工进城,他们为城市的经济建设做出了突出的贡献,但伴随着身份差别的是他们和城市居民的待遇差别、社会活动权利差别等,使得他们成为城市的“边缘人”。虽然政府越发地重视农民工的社会保障问题,比如全国许多城市已经为辖区范围内工作的外来农民工建立了有针对性的社会保障制度,从2000年深圳“非本市户籍员工”的养老保险制度和2002年上海市外来人员综合保险,到2004年北京市外来农民工大病医疗保险和工伤保险制度,再到2005年吉林省集养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险于一体的农民工社会保障体系,但奇怪的是,作为城镇社会保障体系的重要组成部分的“最低生活保障制度”仍然把外来农民工排除在外。
简介:中国证监会于2001年末发布的A股公司补充审计政策(16号文)试图通过在A股公司的首次市场融资和再融资环节引入国际会计师事务所的补充审计,最终提高我国资本市场会计信息的质量。该政策引起了国内会计理论界和实务界相当程度的争议。争议的焦点之一是以“五大”为代表的国际会计师事务所能否发挥预期的效果,尤其是在审计独立性方面。围绕有关争议,本文试图通过考察B股市场补充审计政策的执行情况来提供必要的经验证据。证据表明:首先,B股市场中担任补充审计师的国际著名会计师事务所无论在范围上还是参与程度上都是有限的,并以本土化的“五大”为主。其次,B股市场中,各种补充审计模式下法定审计师发表非无保留意见(或非标准无保留意见)的倾向不存在显著差异。经验证据并未发现补充审计(尤其是有“五大”参与的补充审计)对法定审计师的审计独立性起到了显著的促进作用,也并不支持境内“五大”的法定审计更为严格的推断。上述经验证据支持“五大”审计质量的区域差异理论,并表明多重审计模式在中国特定环境下的运行可能是低效的。
简介:2013年以来,‘安徽省庐江县抓住被确定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县的契机,大力建立财政支农资金投入和监管的新机制。其主要内容,一是“一个不变”,就是不改变广大农户的既得利益。不折不扣地落实强农惠农补贴资金,确保一分不少地落到农户手中。二是“两个整合”,即通过“项目整合”和“资金整合”,实行“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。其中“项目整合”,主要针对资金使用决定权在“上”的项目,按照统筹规划、整合项目、分区推进、滚动发展的思路,坚持资金使用方向、资金实施部门、资金支出渠道“三个不变”原则,把所有的项目集中起来实施,发挥政策叠加效应。