简介:新的社会阶层人士是改革开放新时期涌现出来的新的统战工作对象,他们具有许多不同于传统统战工作对象的新特征。新特征决定了不能简单沿用传统统战工作模式来开展新的社会阶层人士统战工作,而是要创造新的统战工作模式。新的社会阶层人士统战工作有1.0版、2.0版和3.0版三种模式。1.0版是一种“少数人少数方面”的传统的新的社会阶层统战工作模式。上海市黄浦区海燕博客公益发展中心(简称“海燕博客”)把新的社会阶层人士统战工作从1.0版推进到了2.0版,实现了从标志性人物到一般性人士、从政治化到“隐政治化”、从物质需求到精神需求、从单向度到全方位、从主客分离到主客融合的转变。建构3.0版新的社会阶层人士统战工作模式,要求进一步把代表性人士与标志性人物结合起来,培育枢纽型社会组织,把政府资源、政治资源与市场资源、社会资源有机整合,把人的自由而全面的发展纳入其中。3.0版新的社会阶层人士统战工作将实现从“多数人全方位”工作到“全体人全方位”工作模式的转变,并成为新的社会阶层人士统战工作创新发展的基本方向。
简介:PPP协议中反映了公共部门与私人部门之间对于公共服务的买卖合同关系,还反映了私人部门作为公共服务的生产者和经营者与公共部门作为公共服务市场的监管者之间的管理与被管理关系。在PPP模式中,政府至少承担着三重角色的责任和义务:规则的制定者与执行者、公共服务的采购者和提供者、公共服务的监管者等。特许经营协议履行过程中,除行政主体方通过行政行为方式侵害私人部门权益等个别情形外,应当允许当事人自由选择通过公法或者私法方式来解决由此引发的法律争议,包括选择仲裁和调解方式。中国可借鉴英美等国家经验,尝试依法设立一些独立于行政机关的监管机构,由其履行公用事业的监管及相关法律纠纷的裁决职能。
简介:从执行和解协议当拥有诉权的实现需求出发,分别从增强执行和解协议的权威性、增进和解纠纷解决的公正性以及增强执行程序效率性三方面入手,阐述赋予执行和解协议以独立诉权所具必要性。同时,围绕当前法律界就执行和解协议应否拥有诉权所持的两种观点进行充分剖析,并着力就否定性的观点进行评论,进而明晰执行和解协议当拥有独立诉权。在此基础上,分别就民事诉讼中所存在的三种诉的类型进行阐述,并揭示出当前把给付之诉赋之以执行和解之诉所存在的种种弊端,进而提出将确认之诉与之配套的路径设计理念。最后,从提起该诉的可能性和必要性的角度,明确执行和解之诉的启动权当由申请执行人独自享有。