简介：各市环保局：为落实省委、省政府关于加强简政放权、深化行政审批制度改革的部署要求，依据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令第3号）和《山东省实施（中华人民共和国环境影响评价法）办法》的有关规定，本着科学、高效、便民的原则，省环保厅决定委托各市环保局审批核技术利用项目环境影响评价文件和颁发辐射安全许可证。现将有关事项通知如下：

简介：改革开放30多年来，中国的经济、社会、文化等领域发生了深刻变化。中国共产党作为新时代的开创者，面对组织内外环境的变化，正在有意识地对意识形态、组织结构和政党功能等方面作出调整。以意识形态为例，改革开放以来中共意识形态的一个显著特征是其包容性越来越强。以此特征为历史线索，通过分析政党意识形态与国家意识形态等范畴的辩证关系，探讨中共意识形态包容性建设背后的科学依据、客观必然性以及所采取的具体措施和方法，以期为中国共产党进一步结合自身情况，对意识形态作出与世情、国情、党情相适应地调整和创新提供参考。

简介：近年来美国反海外腐败（FCPA）执法备受全球关注。美国政府以较少的司法资源取得了显著的执法效果,不仅惩罚了违法企业,还影响了其他未被执法企业经营模式的转变,逐渐形成辐射型执法效应,有效地通过惩戒行贿方遏制了商业贿赂。其中不容忽视的原因在于,为了在最终的案件处理中减轻甚至免遭处罚,不少涉案公司主动对案件进行内部调查,并向美国政府提供调查的结果和相关证据。而美国详细的量刑制度也使得企业能够预期到其与执法机关合作所能获得的好处。中国刑法针对行贿缺乏详细的量刑制度,反贿赂执法主要针对政府官员,除“自首”之外,无其他奖励制度以激励企业进行自查并建立完善的合规制度,导致企业缺乏自查和主动报告的动力。鉴于此,中国可以借鉴美国FCPA执法机制和量刑标准,调动企业能动性,通过有效惩戒行贿方来遏制腐败。

简介：各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：经最高人民法院审判委员会讨论决定，现将马乐利用未公开信息交易案等四个案例作为第13批指导性案例发布（指导案例61—64号），供在审判类似案件时参照。

简介：多元参与治理已经成为当前社区治理学术研究和政策主张的主导性模式。但通过对其理论基础的简要分析,以及对现代社会理论中关于社会整合与系统整合区分的借用,发现该模式存在遗漏社区生活中的市场因素、忽视系统性治理的倾向。对某开发区居住区的社区治理设计案例的分析和阐释表明,借助系统性治理在治理主体和治理手段上的复合性,在治理过程上的多线索、多步骤等特征,社区治理中的市场因素和国家因素可以相互结合、相互强化,从而丰富多元参与治理的层次,提升治理效能。为达此效果,应处理好两种治理之间的关系：系统性治理相对社会性治理在理论上具有优先性;系统性治理设计中应有意识融入社会性因素,反之亦然。

简介：《孙子兵法》是一部享誉世界的兵家圣典，在政治、军事、经济等领域都体现出重要价值。以《孙子兵法》的视野，审视决定战争胜负的基本因素，从人民群众的支持、天时地利的合理利用和军队的作战能力三个方面，对辽沈战役进行研究，可以进一步发现中国共产党领导的东北人民解放军取得这场战争胜利的历史必然性。

简介：本研究对广东饶平地区汉族598名健康无关个体进行15个STR基因座遗传多态性调查。采用聚苯乙烯二乙烯基苯树脂法提取样本DNA,用PowerPlex16System试剂盒进行扩增及检测。结果在15个STR基因座共检测出167个等位基因和624种基因型,其分布符合Haray-Weinberg平衡定律（P〉0.05）。对所调查的汉族人群15个STR基因座具有较好识别能力。

简介：公益性调解与社会治理之间有着密切的联系,深入认识公益性调解与社会治理间的相互关系和相互作用,在创新基层社会治理模式、提高社会治理水平和促进社会秩序稳定等方面具有重要意义。该文界定了公益性调解的公共产品特征,分析了公益性调解功能与社会治理之间的关系,并对公益性调解综合功能的实现途径进行了思考。

简介：供给侧结构性改革是适应和引领中国经济发展新常态的重大创新和必然选择，是引领全面深化改革的重点领域和关键环节，但这项系统性的改革在战略和战术层面的推进又必然面临着各区域条件的影响和约束，供给侧结构性改革也因此而具有了区域空间属性。江西作为中部发展中地区，供给侧的结构优化亟待深入持续推进供给侧改革。为此，有必要全面认识江西供给侧结构性改革的现实背景、总体框架以及重点和难点。

简介：“责任”是伦理学的核心概念,大学生责任更是关涉高校思想道德建设的时代热点,关系到大学生“三观”的培养和中国特色社会主义建设大局.在当代,大学生责任意识缺失现象不容忽视,高校思想教育在此也存在失位.对此,政府部门与社会组织应当为大学生努力营造良好的社会环境并建立完善的机制,学校的责任教育要有科学与务实的理论基础,家庭教育不容忽视,大学生也要付出自身的努力.通过多方协调配合,以期全方位提升大学生责任意识.

简介：各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：经最高人民法院审判委员会讨论决定，现将温州银行股份有限公司宁波分行诉浙江创菱电器有限公司等金融借款合同纠纷案等四个案例（指导案例57—60号），作为第12批指导性案例发布，供在审判类似案件时参照。

简介：我国目前对行贿犯罪的刑罚处罚过轻,并且缺乏处罚的一致性,特别是在商业贿赂犯罪中,多次行贿、行贿数额巨大以及项目投资、建筑系统等重要领域的行贿犯罪行为具有严重社会危害性,轻刑化不足以抑制行贿犯罪的滋生。因此,我国立法上有必要规定,在商业贿赂犯罪中,严重的行贿犯罪应该与受贿犯罪刑罚处罚一致,即特定情形,比如商业领域中,主动行贿、多次行贿等犯罪行为的社会危害性与受贿犯罪的社会危害性相当,甚至其危害性严重于受贿犯罪的情形下,行贿犯罪与受贿犯罪在法定刑的量刑档次上应该是相同的,然后根据各自的量刑情节在该量刑档次中进行刑罚处罚。

简介：我国《刑事诉讼法》第50条严禁司法人员的欺骗性取证行为,但是有些学者会在研究欺骗性取证的合法性评价的问题时,对该规定予以否定或者架空。将《刑事诉讼法》第50条解释为刚性的法律规则,是导致这种现象发生的原因。《刑事诉讼法》第50条应被解释成对欺骗性取证予以概括禁止的法律原则,这样可以彰显国家的价值选择、更好地尊重司法经验,也有助于体现刑事诉讼法作为控权法的特性。对《刑事诉讼法》第50条作这种解释,可以为《刑事诉讼法》第151条、第54条的合理解释奠定基础。

简介：司法供给实际产生的外部效果与司法供给应当产生的较为理想的外部效果之间的差距即是司法供给效应的局限。鉴于司法供给宜区分为产品性供给（包括常规性司法产品供给与敷应性司法产品供给）与符号性供给,故司法供给效应也应对司法产品性供给之效应与司法符号性供给之效应作分别讨论。当前,个体性司法产品供给之效应局限主要体现为与＂案结事了＂之实效以及外部对司法程序正当性的预期之间的距离;结构性司法产品供给的效应局限,主要是因结构性司法产品供给严重不足导致的无以承载促成＂平和可控的有计划社会变迁＂之功能。非常规性司法产品（即＂敷应性司法产品＂）供给的效应局限,主要是回应外部的应景需求的效果不佳,且没有获致正面的衍生效应。司法符号性供给的效应局限,主要是难以较好地表彰政治治理与社会运行的现代化、法治化、进步性,未能发挥促成社会平和、累积的有计划社会变迁之功能。

简介：《中国人类发展报告2016》从联合国人类发展指数出发，对中国如何通过社会创新促进包容性人类发展进行了回顾和分析，丰富了国际上关于包容性发展的理论研究和经验探索，也有助于世界更好地了解中国。

简介：农民财产性收入是衡量一个地区社会富裕程度与经济发展程度的重要标准,广东省农民财产性收入目前仍处在量变积累的低水平阶段徘徊,但与其他省份相比、与广东省城镇居民相比、不同区域、不同收入水平农民之间财产性收入差距很大,主要原因是农民的土地、房屋、金融财产产权强度差异很大,建议政府从合法性、合理性、合规律性、合意性方面采取措施增强产权强度,促进农民财产性收入增长。

简介：社区自治的本质就是实现社区自组织。在社区自组织的理解上，容易形成自组织和被组织、社会与国家在涵义和实践上的对立，即二元论立场。一个社区网的实践表明，社区自组织过程并非独立于政府组织而存在，而是嵌入于自组织和政府组织的相互作用之中。政府在社区中并不简单以制约性的规则力量出现，社区在自组织过程中可以动员政府的资源服务于社区利益。当然，社区在自组织过程中内部可能发生分化而非一体化。社区自组织要承受这种“嵌入”的内在张力，同时也有足够的行动空间来处理与政府组织的合作和妥协，甚至能够促使其作出改变，转而促进社区的自组织。

简介：对《论犯罪和刑罚》中刑罚与死刑章节的细致和现代解读表明:宜把此书视为主题是犯罪和刑罚的时政性评论文集,而非学术性论著;贝卡利亚并未在终极意义上倡导废除死刑。他反对由来已久的死刑滥用和放肆,这是此书阐述的死刑主题,只是稍微延伸性地将反对语义扩张至废除死刑。这种扩张,归根结底还是为了其设想的以终身服苦役替代死刑的改良理念而服务的,即死刑在根本上不符合刑罚目的。因此,其死刑废除理念并未具有相对独立的理论源泉,也没有获得过全面的论证支持。贝氏赞成保留但改进死刑。贝氏之废除死刑,仅仅是为了证明其替代性刑罚设计之理性、优良、符合普遍性功利原则。考察贝氏与死刑废除理念间的关联性,必须意识到死刑废除之于贝氏,具有的强烈时政性与个体性心理因素。

简介：随着大型群众性活动数量、安全风险的增加,大型群众性活动安全管理法治化越来越重要。大型群众性活动安全管理法治化进程划分为专门法规阙如、安全管理和反思调整完善三个阶段。这一进程具有重大突发事件推动立法作用明显、法规名称与规定人数统一化、公民被排除在举办者之外和公安机关职责转变等特点。应当突破大型群众性活动之＂大＂与＂小＂的限制,注重提高安全管理实效,进一步完善相关法律体系,推动大型群众性活动安全管理法治化进程。

简介：推进供给侧结构性改革，是党中央在科学判断我国经济发展所处历史方位基础上作出的战略部署，其理论基础是中国特色社会主义政治经济学，而不是别的什么经济学。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，