简介:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“积极发展混合所有制经济”的改革方针,以此作为坚持和完善基本经济制度的重要工作内容,以便处理好公有制与市场经济相互融合的关系,创新基本经济制度的实现形式。围绕“混合所有制”命题,理论上还存在一定的认识差异.“积极发展混合所有制经济”与坚持公有制究竟是一种什么关系?实践中的“混合所有制经济”以一种什么样的图像展开?混合所有制经济形式的改革效应表现在哪些方面,如何创造条件,进一步推进改革深4157对这三个方面展开讨论,可以为稳健推进混合所有制经济改革贡献思想的力量。
简介:地方国企发展混合所有制经济主要存在发展不平衡、多数省(市)发展相对滞后、主要分布于竞争性传统产业、实力弱、效益低、集中度高、流动性差、公司治理机制不健全、投资公司有名无实等问题。针对存在问题,提出推进国有资本产业布局大整顿、国有企业资本大重组、国有资本和非公资本大整合、国有资本大流通、国有资本结构大调整、混合所有制企业机制大转换、资本运营效益大提高、营造有利于发展混合所有制经济的大环境等八个方面的对策思路。其中三项对现行国资监管体制和完善公司治理有重大突破:一是推进国有资本配置体制改革,按照“国资监管机构---国有资本投资运营公司---国有企业”的体制模式,改革现行国资监管体制,组建若干国有资本投资运营公司,赋予投资运营决策自主权,形成国资监管和国资经营的制衡机制;二是提出“依法治企”是“党管干部”原则在企业的实现方式,“依法治企”要求依照“公司法”聘任企业经营者,建议在各省(市)的国有控股上市公司中选择一户或几户企业进行董事会聘任总经理、总经理提名副职的试点;三是推动国企反腐败体制机制创新,建议各省(市)选择一户问题最多亏损最重的企业进行派驻纪检组试点,探索完善腐败治理体系,提高腐败治理能力的体制机制。
简介:当前,全区粮食系统,在党的十五大精神指引下,改革国有粮食企业所有制取得了喜人成绩。但有些同志担心把国有粮食企业所有制改革改到“私有化”道路上去,从而缩手缩脚。这样,弄清什么是“私有化”?怎么搞才不是“私有化”?是今后国有粮食企业改革所有制取得成功的认识前提,需要认真探讨。什么是私有化?这是需要大量实践和理论研究才能说得清楚的问题,但有一点现在可以肯定:那就是把国有资产无偿地或以有价证券形式分配给职工和居民个人,就是搞“私有化”。这种“私有化”做法,不仅使国有资产流失,破坏生产力,而且会造成政治上不稳定和混乱。这是要坚决反对的。同时,我们也要弄明白,国有粮食企业在所有制改革中,哪些做法不是搞“私
简介:现在大家都讲,国有在业改革到了攻坚阶段,要解决深层次的问题。“坚”在哪里,“深”在何处?这就首先要回答一个问题:国企改革要解庆的根本问题是什么?全国政协秘书局副主任陈文通著文认为,国有企业的根本问题就在国家所有制或政府所有制本身。国有改革要解庆的第一个问题,就是市场经济条件下国有制(政府所有制)和国有经济的科学定位问题。有两种选择,一是把不适合政府经营的产业和企业,逐步地有偿地转让给民间机构;二是把原有国有经济的资本性资产和财政性资产分离开来,把全民所有制和国家所有制分离开来,使全民性资产的所有者代表非行政化。国企改革要解决的第二个问题,就是的明资产产权多元化问题。理论上讲有两条途径:一是出售
简介:摘要随着社会发展以及经济多元化推动下,我国根据自身国有企业经济发展特点提出实施混合所有制经济发展体制。将国有企业中的国有资产以及集体资本等相互交汇融合,积极实施混合所有制经济发展体制,逐渐深化国有企业发展路线,积极开展国有企业改革,改善当下国有企业中的企业垄断现状,实现国有企业更加灵活的发展,促进国有企业与市场经济共同进步。将混合所有制发展与国有企业独特的国有经营方式形成互补形式,多种形式下推动国有企业改革。本文笔者根据工作经验对国企改革中混合所有制经济的发展策略进行了分析探讨。