简介:中国在中亚推动经济合作顺利,但在推动区域经济一体化中遇到了预想不到的困难,进程十分缓慢。究其原因,中国的主要问题不在于"硬件"的匮乏,而在于"软件"的不足,具体而言是形象因素。中亚国家对中国的认知,也即中国在中亚的形象,是妨碍他们接受中国的区域经济一体化(这里所说一体化是指狭义的一体化,即具体的制度化的一体化形式,如自贸区、关税同盟等,不是指广义上的一体化)的主要原因之一。由此,完善和丰富中国形象是中国在中亚深入发展的必由之路,也是"丝绸之路经济带"深入推进的重要条件。中国形象问题的形成有历史的背景和现实的原因。中国形象塑造需综合和有针对性地进行,通过改善各种具体形象的途径,达到整体形象的饱满和完善。
简介:大学章程的颁布不是终点,而是实现依法治校、不断构建和完善以大学章程为核心的学校制度体系的起点。但就已经被核准的我国大学章程的文本分析来看,存在多方面的问题:一是章程语言不规范,用语缺乏明确性和严谨性。作为教育部部门规章的大学章程应归属于国家法律体系的框架内,大学章程的语言应具备法律语言的规范性要求。二是章程内容的法律效力问题。由作为大学章程的下位法规定上位法应规定的内容,会导致这些规定本身缺乏法律效力,没有强制性的约束力。三是章程规定的高校内部法律关系不明确。章程对高校内部法律关系主体权利义务的模糊处理或简单规定,不仅会给这些权利的实现以及义务履行带来不确定性,也使得章程的指导性和可操作性降低。四是章程文本结构和内容趋同,缺乏个性。大学章程的低辨识度导致我国高校章程陷入千校一面的困境。五是章程内容的弹性和应有内容的缺失导致执行风险。章程文本除了要体现学校的自然信息和基本制度等实然性内容外,还应包括一些执行层面的细则,应体现章程执行和监督阶段的应然性要求。六是普遍缺乏对大学本质特征和使命的观照。大学根本使命的体现并非是简单地在章程某一款条文中的生硬规定,而是要将以人为本的思想融于章程文本之中,用制度化的方式将其彰显出来。
简介:摘要当前实施素质教育要以规范办学为前提,如何树立“减负增效、轻负高质”的作业教学理念,就不再是小事情。这势必要从课程建设的高度来审视与建构,实施作业教学改革,真正把学生从过重的作业中解放出来,让他们拥有和谐快乐的学习生活。