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  • 简介:建设公共服务型政府是我国政府行政管理体制改革的目标,公共服务型政府的核心理念就是"民本位"。为了真正体现"民本位"的政府行政管理理念,政府应该为社会和公众提供充足的社会保障、公共医疗和卫生公共教育等公共服务,加大政府公共服务供给,提高政府公共服务的水平和质量。

  • 标签: 民本位 公共服务型政府 政府理念
  • 简介:公共服务外部购买中,政府职能由服务生产转变为契约管理。当前学界分析契约管理的途径主要有两个:一是基于过程的分析,侧重对契约管理过程的研究;二是基于关系的分析,重视对契约双方关系的研究。对于政府来讲,契约管理带来的最大挑战是如何解决实行公共服务外部购买之后所产生的问责困境,以及如何构建一套公共服务外部购买的绩效评估机制。要提升我国政府的契约管理能力,可从制定规范化的契约模板,收集和分析争议案例,建立常规化的绩效评估制度和开展相关的技能培训着手。

  • 标签: 契约管理 公共服务 外部购买 政府职能
  • 简介:公众微信参与是公共服务效能提升的关键环节。加强公众微信参与公共服务供给,优化公共服务供给质量,坚持共建共享发展理念,增强公众的获得感,推进美好社会建设显得尤为重要。要培养公众的微信参与意识、提高参与能力,增强政府回应性,加强法律法规建设以及网络道德规范、引导微信舆论等有效途径来推动公共服务有效发展。

  • 标签: 公共服务 公众微信参与 社会治理
  • 简介:政府是农村公共文化服务的关键提供者,处于主导地位,但在为农村提供公共文化服务的过程中也遇到了很多的障碍和瓶颈。本文在分析这些问题的基础上着重从提高政府对农村公共文化服务的重视程度;完善文化管理体制机制,积极引导和鼓励社会力量参与;增强农民的需求表达;加大服务供给财政投入力度;提高乡镇综合文化站的使用效益等方面探讨完善我国农村公共文化服务供给的对策和建议。

  • 标签: 政府 农村公共文化服务 对策
  • 简介:政府的首要职责是为国民提供公共服务.在传统模式下,政府提供公共服务的组织被称为公共组织.公共组织提供公共服务,私人组织提供私人服务.然而,自20世纪80年代英国率先实行国有企业民营化(或称私有化)的改革后,民营化在政府改革中已被越来越多的国家采用和推广.目前,世界上已有一百多个国家的政府在实施民营化改革.[1]民营化被认为是适应经济全球化和市场经济条件下,政府改革的必然趋势.

  • 标签: 国有企业民营化 政府改革 政府公共服务 民营化改革 私人服务 私有化
  • 简介:公共服务均等化问题是公共管理改革和实践的重要命题。诞生于西方社会的治理理论及其“善治”理念,已成为当今国际社会公认的公共管理研究语境和改革实践的普遍诉求。目前,中国城乡之间、地区之间公共服务的不均等化状态引发了众多社会矛盾,严重偏离了公共管理的善治取向。本文基于不同于公共财政范畴善治框架,以公平和效率为尺度,研究公共服务均等化策略的合理性,认为公共服务均等化有利于实现善治理念的公平取向和效率取向,达到公平和效率的高度统一,中国政府应该从理念和制度两个层面加强公共服务均等化建设。

  • 标签: 善治 公共服务 均等化 合理性
  • 简介:公共服务市场化改革是中国面临的时代课题,也是各国政府改革的一个趋势。本文分析了制约我国公共服务市场化进程的问题和制约因素,提出要立足国情,探索推进公共服务市场化的对策。

  • 标签: 公共服务 市场化 政府改革
  • 简介:利益冲突是造成腐败的重要根源,是影响公共服务质量的消极因素。公共服务均等化领域可能发生的利益冲突问题包括预算最大化倾向、利益部门化、消极决策倾向、执行偏私性、监管谋私性、信息反馈的延迟性等。公共服务均等化领域之所以会发生这样或那样的利益冲突问题,与政府内部的行政机制和政府工作人员的伦理素质以及公共服务供给机制等有关。结合回应性和有效性两个评价维度,当前我国公共服务领域防止利益冲突应建立健全参与机制、预算民主机制、责任机制、绩效管理机制、合作机制、监管治理机制、评价机制、行政沟通机制等。

  • 标签: 公共服务 公共服务均等化 利益冲突 防止利益冲突
  • 简介:政府公共服务对象的定位直接决定着政府服务部门的责任、公民的角色以及政府与公民之间的关系问题。公民理念是对顾客理念的一种蜕变和超越,表现在公民身份的复归、公共利益的促进、社会公正的还原、公民权利的完善和政府责任的重拾等方面。在我国公共服务型政府构建的过程中,政府必须把握政府与公民之间关系的平衡,引导社会以一种更加文明的方式进步。

  • 标签: 顾客 公民 政府公共服务
  • 简介:城乡公共服务均等化是统筹城乡发展、实现城乡一体化的"内核"。城乡公共服务体系的具体内容可以设定为"城乡共需型公共服务"和"城乡差异型公共服务"两个方面,其中"城乡共需型公共服务"的均等化是现阶段城乡公共服务均等化的政策着力点。而推进城乡公共服务均等化的行动策略,则包括明晰城乡公共服务均等化进程的战略步骤、构建城乡统一的公共服务制度、实施城乡公共服务标准化管理等三个方面。

  • 标签: 城乡公共服务 均等化 城乡一体化
  • 简介:建设服务型政府的过程对于政府部门及公务员来说是一个"放权让利"的过程,因此政府部门及公务员的观念转变滞后成为建设服务型政府的最大障碍.为此,政府部门及公务员必须尽快转变观念,努力树立以民为本、以公民权利为本、以政府责任为本的现代行政理念.

  • 标签: 服务型政府 观念障碍 矫正
  • 简介:在西方国家大力推行公共服务市场化改革的背景下,我国各地方政府也正尝试公共服务改革的实践,有成功的经验,也存在不少的问题。只有理性看待西方国家公共服务市场化,准确把握公共服务市场化的内涵,在结合我国国情的基础上,才能找到城市公共服务市场化正确的改革路径。

  • 标签: 公共服务 市场化 政府责任 公共利益
  • 简介:文化创新的社会实践性、继承稳定性、超越突破性与动态发展性的四大特性与现代公共文化服务体系构建的要求是内在一致的。推动文化创新对于新疆构建现代公共文化服务体系有重大意义,要通过理念创新、制度创新、管理创新和政策法律法规的创新来构建新疆公共文化服务体系。

  • 标签: 新疆 文化创新 现代 公共文化服务体系
  • 简介:万方在《行政论坛》2014年第3期撰文认为,我国政府在公共服务供给领域往往面临着双重困境:一是资源不足与信息不对称导致的“做不了”困境;二是民众理性无知产生的“不便做”的效率与公平困局。面对这种形式的政府失灵,资源依赖理论提供了超越单一行政组织分析的高阶组织集视角,指出政府之外作为环境的社会组织对其的支持作用,同时更强调政府与社会组织之间互动的一种依赖关系,而通过优化社会情景、培育社会的自组织能力、规范权力的分配结构等三个方面强化这种依赖关系,是消解我国政府在公共服务供给领域两重困境的可行路径。

  • 标签: 政府失灵 公共服务均等化 困境 公共服务供给 资源依赖理论 社会组织
  • 简介:基本公共服务均等化是党和政府提出的一项重要任务,在理论界也已成为一个热点话题。学者们就基本公共服务均等化的概念界定、政策取向和实现手段等进行了研究。但是,概念认识的分歧较大、基础理论研究不足、视角较为单一,往往忽略了基本公共服务均等化的经济与制度背景等。今后的研究还需要进一步把握基本公共服务不均等的制度成因,加强基础理论研究,确定基本公共服务均等化量化标准,并为构建均等化导向的财政转移支付制度、建立完善基本公共服务均等化的制度保障和约束机制等提供理论支持。

  • 标签: 基本公共服务均等化 公共产品 公共财政 公共服务型政府 转移支付
  • 简介:科学技术的迅猛发展以及社会网络化、信息化程度的提高对现代公共图书馆员的服务工作提出了新的要求。文章指出,现代公共图书馆必须顺应时代的要求,提供人性化的服务模式,充分运用现代信息技术手段为读者提供优质服务

  • 标签: 图书馆 人性化 服务模式