简介：公共服务标准化建设是服务型政府建设的一个重要发展阶段,它是与公共需求的变化相适应的。本文把人的需要分为生存型需要、安全型需要、享受型需要和发展型需要。中国目前公共需求正从生存型向安全型、享受型、发展型转变,政府公共服务精细化、标准化是这一需要变化的必然要求。政府应通过了解需求、整合需求和引导需求,推进公共服务标准化建设,提升公共服务水平。

简介：随着公共服务需求日趋复杂性。整合性公共服务成为当代西方国家公共服务提供的新模式。整合性公共服务以伙伴关系为基本工具，形成了八大创新性内容、以跨界性协同为基本提供结构和具有以公民为中心的协作性公共管理实践模式。借鉴整合性公共服务模式，可以提出推进我国整合性公共服务改革的“三化”对策：以信息化推动公共服务一体化、以城市化推动公共服务网络化和以社会化推动公共服务整体化。

简介：如何提供并做好社区的公共服务工作，尤其强化扶助弱势群体的公共服务，是社区工作的重中之重。社区工作千头万绪。我们每天都能够看见社区工作者忙碌的身影，十分辛苦。公共服务在社区建设中的重要性不言而喻。对于社区工作来讲，公共服务直接关系老百姓的衣食住行、生老病死等与日常生活相关的问题。用社会学的视角看，就是每一个社区的成员，如何从政府、市场和社会获得自己生存和发展的社会资源和社会机会，来支撑自己的物质生活和精神生活的问题。党的十七大报告提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，既是对民生问题上社会公平的概括表达，又是对公共服务目标和任务的具体阐释。无疑，公共服务是社区工作的重要主题。

简介：从公共政策的视角看，应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥，也取决于单项预案之间的合作，还取决于应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合，甚至受制于社会认知和治理机构，以此可以建构中国应急预案体系的公共政策分析框架。在这一框架之下，以交通应急预案体系在2008年“南方雪灾”中的实际应用为案例的经验观察显示，中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题，因此，中国应急预案体系的优化不仅需要从技术层面解决．还需要从公共政策层面解决，亟待建立健全应急预案管理制度，重整应急预案体系的隶属关系，建立和完善危险与应急资源数据库，加快相关应急体制、机制与法制的配套建设，提升应急预案综合演练实效，改善公众认知，优化治理结构．

简介：政府购买服务的做法并非新鲜事物,但这一提法在国内出现较晚。目前在国内专门论述政府购买服务的著作较为鲜见。而有关政府购买服务的研究论述大多出自于国内科研院所的相关课题,涵盖了政府购买公共服务的概念阐释、模式分析、风险剖析和对策建议等几方面的内容。

简介：张杰在《理论导刊》2011年第10期撰文认为，公共服务创新是一种以转变政府与公民之间的关系为核心的实践探索。公民与公共服务创新之间的紧密关系，决定了公民参与对于公共服务创新具有不可替代的价值。公民参与是增强公共服务创新合法性的重要形式；公民参与是提升公共服务创新科学性的重要途径；公民参与是提高公共服务创新执行力的有效方式；公民参与是实现对公共服务创新监督的重要手段。

简介：随着经济和社会发展，提高地方政府公共服务能力有着极其重要的现实意义，对促进社会和谐大有益处。分析加强地方政府公共服务能力的重要性，结合当前我国地方政府公共服务能力建设存在的主要问题提出相应的对策，对地方政府公共服务能力的提高大有益处。

简介：基本公共服务均等化是公共财政“公共性”的重要体现，也是科学发展观在社会领域的基本体现。文章首先探讨了基本公共服务均等化的理论内涵，接着就我国目前公共财政促进基本公共服务均等化的现状及存在的问题进行分析，最后，提出了促进基本公共服务均等化的对策。本文由基本理论切入，分析了公共财政与公共服务均等化之间的密切关系，然后从财政投入的角度看江苏省公共服务均等化的现状、存在的问题，最后提出了促进江苏公共服务均等化的财政对策。

简介：利益冲突是造成腐败的重要根源,是影响公共服务质量的消极因素。公共服务均等化领域可能发生的利益冲突问题包括预算最大化倾向、利益部门化、消极决策倾向、执行偏私性、监管谋私性、信息反馈的延迟性等。公共服务均等化领域之所以会发生这样或那样的利益冲突问题,与政府内部的行政机制和政府工作人员的伦理素质以及公共服务供给机制等有关。结合回应性和有效性两个评价维度,当前我国公共服务领域防止利益冲突应建立健全参与机制、预算民主机制、责任机制、绩效管理机制、合作机制、监管治理机制、评价机制、行政沟通机制等。

简介：农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给，实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础，也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。

简介：灾后心理服务指整个社会系统对受灾群体提供社会心理支持活动的总和，包括医疗卫生和民政等政府部门，以及红十字会和慈善组织等社会团体的服务工作。灾后心理卫生服务是灾后心理服务工作的一部分，即医务工作者应用医学心理学理论和知识，采取适当的技术，对受突发事件影响的人群中存在心理卫生服务需求的个体或群体提供服务的过程和行为。灾后心理卫生服务管理，则是对上述活动中服务需求和资源供给的控制和调配过程。

简介：绩效评估是公共文化服务体系建设的重要环节、是改革与发展的"助推器"。但无论从理论研究上还是在实践层面上,可以说我国的公共文化服务绩效评估还处在起步阶段。梳理我国公共文化服务绩效评估的理论与实践发展成果,有利于在此基础上找到我国公共文化服务绩效评估的理论研究与实践操作进一步发展的方向。

简介：地方政府间公共服务合作是当今各国普遍关注的难点与热点问题,国内外学者对地方政府合作提供公共服务的研究越来越重视。本文从公共服务合作理论、合作机制及其经验验证等方面对地方政府合作提供公共服务进展进行了较为系统的述评。

简介：地方政府间公共服务合作提供要求合理有效的机制保障。地方政府间合作过程可以概括为协商谈判、达成协议、履行协议三个过程,与之相适应,合作机制包括了协商机制、承诺机制与执行机制,探析地方政府间公共服务合作这一暗箱,力求构建起合作机制的逻辑分析框架,从而揭示建立这一合作系统所需要的各种要素,以求推动地方政府间更为有效合作供给公共服务。

简介：胡艳辉在《湖湘论坛》2011年第2期撰文认为,在公共服务均等化的视角下完善农民工公共服务体系,是完善农村公共服务体系的必然延伸，也是促进农民工城市融人所面临的突出问题之一。在市场化的格局中推进农民工公共服务体系的建设，改进和创新农民工公共服务的提供机制和方式，是一个兼具理论和实践意义的重要课题。

简介：当前我国社会正处于转型期,各类社会矛盾凸显,协调和解决好这些矛盾,是建立和谐社会的现实基础。农村公共服务与城市相比,处于"低洼"地带,而"农民自觉"又要求享受与城市市民平等的公共服务,农村公共服务的跟进就成了必然要求。探求城乡公共服务差距扩大的原因,从资金短缺这一"表象"出发,分析其深层次的根源。力图通过转变政府行为理念、明确供给主体、矫正主体异化、创新机制、合理分配不同层级政府的财权等途径改善农村公共服务落后的局面,缩小城乡公共服务差距。

简介：本刊讯（通讯员林信元林明秋）9N28日，闽侯县人大常委会首次开展乡镇村卫生服务体系建设情况专题询问。为了开好专题询问会，县人大常委会经过三个多月的充分调研，广泛征求意见、建议，确定了询问内容。

简介：考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进可以看出，我国的财政公共服务支出总量增长迅速，但存在时间差别，2001年～2006年变化非常平稳，2007年以后出现明显上升，但与发达国家水平差距较大；教育、社会保障、三农和医疗卫生支出成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出总量存在着明显的地区差距，但从比例看却存在模仿性行为；财政公共服务支出城市偏向严重。因此，应建设公共服务型政府，优化财政支出结构，加大公共服务投入；进一步优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距。

简介：在乡镇社会治理结构中，代表公民精神需求的“象征空间”以及与政府管理行为相关的“制度性空间”存在不足与缺失，需要通过协调所在乡镇的公民与政府相关力量来解决，即政府的角色应转变为构思和建构一些明显具有完善社会公信力、整合力和回应力的公共机构，而公民力量的强化可以通过民主对话与参与生产来实现。

简介：中宣部、发改委、民政部、财政部、中国残联等11部门日前联合出台《关于加强残疾人文化建设的意见》，将残疾人文化工作全面纳入国家公共文化服务体系，强调在为残疾人提供均等文化服务的同时，广泛开展个性化服务，残疾人群体在文化创业等方面将享受到特别扶持。