简介:陨石是一种极具科学研究价值的天外来物,不管是基于整肃当前混乱的陨石交易市场,防杜陨石资源外流之所需,还是从保护陨石的完整性、确保国家对陨石科研价值的最大化利用和对民间专业人士陨石搜寻激励的考量,我国都应对陨石进行专门的立法。从法解释论的基本立场出发,陨石在我国法律上既非埋藏物、隐藏物,也非无主物和古化石,而是属于现行《矿产资源法实施细则》第6条所界定的一种特定矿种,应属国家所有。鉴此,我国不仅应将陨石列入现行矿产资源立法的保护范畴,而且还应在既有一般法的框架下从特定矿种的要求结合陨石的特质,制定针对陨石的专门保护管理办法,对陨石的属性、发现、收藏、交易、政府的征收补偿及进出境等环节进行全方位的规范,以弥补现行立法之空白,使每一颗陨石在我国都能归属清晰、物尽其用。
简介:柯佑祥、张紫薇在《大学教育科学》2013年第4期撰文,指出发展定位与办学特色是民办高校发展的战略性问题,起着方向性和全局性作用。我国民办高校定位的市场导向非常明显,力图满足市场需求,依据市场机制配置资源,人才培养结构定位于“特色+热门”,但是仍存在“求大求高”、办学的营利导向突出等问题,这些问题与公共财政缺位等因素密切相关。为此,需进一步制定积极的民办高等教育发展政策,加速促进民办高校科学定位、凸显特色;实施民办高校三元分类管理,推动民办高校在办学目标、性质等方面的准确定位与办学特色的形成;推进民办高校自主办学,加快内涵建设;坚持适度均衡与效率优先相结合,优化民办高校资源配置,以特色求发展。