简介：为有效控制犯罪,保障刑事诉讼的顺利进行,对犯罪嫌疑人、被告人实施未决羁押无疑具有正当性,但未决羁押与无罪推定的理念形成悖论。解决这种悖论的出路只能是改革与完善未决羁押制度。我国未决羁押制度改革的目标是降低羁押率,扩大非羁押性强制措施的适用比例,以提高刑事诉讼中的人权保障水平。这一改革面临的主要难题是,降低羁押率将使追诉犯罪的效率受到一定程度的制约。因此,未决羁押制度的改革应当兼顾犯罪控制与人权保障的平衡统一。在保证有效控制犯罪的前提下,降低羁押率不仅具有正当性,而且具有可行性。改革的基本路径是完善与强化非羁押性强制措施对羁押的替代功能;加强羁押措施的司法审查,强化对于羁押措施适用的限制功能;提高侦查取证能力水平以摆脱有效控诉对于羁押性强制措施的依赖。

简介：过去10年，中国民生事业发展成果显著。这是中国政府根据社会发展新阶段而做出的现代化转型，在继续关注经济增长的同时，致力于推进公共服务均等化，最终目标是打造一个小康型的福利国家。

简介：现代司法关于上下级法院之间的组织安排表现为一种不同于行政系统垂直结构的审级构造模式，这种审级构造在制度原理和技术规范上可以概括为上下级法院之间相互独立、上下级法院之间实行职能分层、发生法律效力的判决具有终局性三方面的内容。中国司法改革应以现代司法的审级构造原理和技术规范为依据，改变上下级法院之间行政化运作的非正式制度，通过合理的职能分层建立上下级法院之间的双向制约机制，确立合理的终审审级制度以维护司法的终局性。

简介：社会管理创新在基层举步维艰，集中表现为“小马拉不动大车”，“对指标负责”而不是“对问题负责”，陷入“军备竞赛陷阱”。究其主要原因，在于压力型体制下的权力束缚。由此必须启动实质性的分权改革，通过纵向分权提升基层政府的创新能力，通过横向分权提升基层社会的创新能力。

简介：我国在行政诉讼受案范围的确定方式上采用了结合式,但是该种方式导致了受案范围过于狭窄而且模糊混乱等问题。在改革行政诉讼受案确定方式的过程中,应当从行政诉讼的立法目的出发,实行可以审查的假定原则。

简介：要让金融发挥现代经济核心作用来助益发展和全局,金融改革须有三个＂势在必行＂：以金融来切实有效地支持我国实体经济升级换代势在必行;使我们整个金融体系多样化的综合改革势在必行;构建可持续的政策性融资机制以支持中小微企业等的发展和创新活动势在必行。

简介：基于＂法的实质化＂的背景,以司法制度史与司法学说史为双重线索,将法律职业化作为主要分析对象,对转型期中国司法制度设计的主导理念——形式主义法学及其实践与当代社会现实错位的现象作了法社会学意义上的描述。进而,结合中国转型社会的特点,对以＂非道德权利观＂为逻辑起点的法律人＂职业蓝图＂在当下社会阶段性挫折的根源做了详细的分析和反思。最终,提出了将＂契约式程序主义＂作为填补＂道德真空＂状况的理论主张。

简介：一、法国刑事拘留改革之促因法国刑事拘留的改革不是一蹴而就的，关于刑事拘留的讨论从未停止过，尤其是刑事拘留中涉及的被拘留人人权问题、律师的地位以及司法机关职权等问题一直是学术界及实务界关注的焦点。自2009年起，法国宪法委员会、欧洲人权法院以及法国最高法院刑事法庭通过的一系列决定、判决及判例，加快并促成了2011年4月14日第2011—392号有关刑事拘留法律改革的出台：

简介：【摘要】随着公安教育改革的全面开展和不断深入，各公安院校应当从明确自身目标定位、顺应公安教育职业化的总体趋势、重视公安教育的文化传承功能和发挥公安院校教师的积极作用等方面予以应对。【关键词】公安院校公安教育改革思考2008年5月公安部印发的《关于制订公安院校招录培养体制改革试点专业培养方案的意见》中指出：在不取消学历教育的基础上，改变招生模式，强调基础教育在社会大学中完成。2009年10月，公安部就加强和改进公安教育训练工作又出台的《关于加强和改进公安教育训练工作的意见》明确指出：公安教育要立足构建大教育、大培训工作体系，要以公安民警招录培养体制改革为契机，逐步压缩高中起点普通学历教育，调整公安院校的职能定位和办学重心，创新办学体制和学历教育模式，紧密结合警务实战，努力建设一支高素质的公安队伍。自此，我国公安教育改革拉开序幕。面对公安教育改革的大趋势，公安院校应从以下方面予以应对。

简介：具有较强职业性和实践性的高职院校的经济法课程,必须以培训学生法律职业能力为导向,培养、训练学生的实践能力和提高他们的法律职业能力。以经济法的教学改革与课程设计为视角,研究改革高职院校经济法教学内容,调整教育方法,使学生学以致用、学有所用,真正掌握职业本领,改变教学与现实脱节,学生学非所用、学不适用等状况。

简介：火车票售票方式的改革在一定程度上遏制了＂黄牛党＂倒卖车票,但又出现了诸如倒卖网上订票流水号、订单号等新型倒卖车票的手段。新出现的倒卖车票的行为在倒卖行为认定、数额认定以及主观认定上给司法实践带来一定困难。对新型倒卖车票行为不能一概以犯罪处理,要贯彻宽严相济的刑事政策和罪刑相当原则,区别对待：对于除＂黄牛党＂以外的主观上不以牟利为目的并且倒卖车票的票面数额或者获利数额不大的,不应适用刑罚;对于以倒票为业并且倒卖车票面额较大或者获利数额较大的,应重点打击。

简介：积极探索“管办分离”的有效实现形式，是事业单位改革重点之一。北京市自2004年起，先后在海淀区和市民政、园林绿化、医疗卫生领域，围绕解决政事合一、管办一体问题，进行了积极探索，形成了“管办分离”的北京模式。本文指出了北京模式的实质是体制内机构监管模式，分析了北京在事业单位“管办分离”改革探索中面临的问题，并提出了相应的建议。

简介：优化司法职权配置是中共十七大提出的重要司法改革举措,它所面临的形势较为严峻,涉及的问题也比较复杂。必须首先从理论上予以梳理,以提高人们对这一重大活动的认识,并为司法改革实践提供理论指导。其次要对现有问题进行分析,江苏省法院从本省实际出发,积极开展了优化职权配置工作,但是也存在一些深层次的问题,需要做细致而扎实的工作,特别是进一步探索改革的新思路。

简介：把握和推动新形势下全国党校系统报刊的改革与发展：一是要把握时代特征，从服从和服务于“两个大局”出发，明确党校系统报刊的功能、定位和特点；二是要分析党校系统报刊的业态与结构、成绩与经验；三是要认清新形势下党校系统报刊面对的机遇和挑战。只有把握特征，分析现状，认清形势，才能在全国党校系统报刊的改革与发展问题上做到有的放矢。

简介：“统分结合、双层经营”的家庭联产承包责任制为我国农村经济发展做出了巨大贡献，但日益凸显出产权界限模糊的问题。从新农村建设的视角看，农村土地产权制度改革已成为我国社会主义新农村建设的重要组成部分。然而现行的农地产权制度制约了农业增长、农村发展和农村剩余劳动力的转移，必须要通过明确界定农地产权的主体、完善农民的土地发展权以及缩小征地范围等措施，加快农地产权改革，促进新农村建设的深入推进。

简介：我国文化市场女性受众占据半壁江山，充分利用女性受众众多及女性市场空间巨大的特点，强化女性文化市场的消费引擎，拓展文化产业中女性特色的生长点，在文化产业准入方面给女性更多赋权，是顺势而为的明智之举。

简介：从我国住房市场改革以来的发展路径看，地方政府在住房市场上典型的变化在于从过去的行政执行主体转变成为重要的经济发展主体与经济调控主体，进而成为地方经济的领导者和推动者：一方面地方政府是住房市场的参与者，是住房经济运行过程土地一级市场上土地资源的唯一提供方，另一方面地方政府是住房市场调控政策的执行主体，是市场的裁判者。而中央政府与地方政府在权力和义务两方面的基本倾向刚好相反，由此便构成了两者之间相互博弈的关系。

简介：7月13日，辽宁省人民检察院召开了全省检察机关全面推进案件管理机制改革电视电话会议。省院党组副书记、剐检察长宋兴伟受省院党组和肖声检察长委托作了题为《统一思想，明确任务，全力推进案件管理工作创新发展》的讲话。省院案件质情管理处处长于凯主持会议。

简介：市场秩序是影响区域经济一体化进程的重要因素。我国区域市场秩序的建构受集权和分权影响，需要地方政府具有足够动力来推动，因而有自己独特的逻辑。影响市场秩序的地方行为源头表现为对要素流动偏好、政绩考核和可支配权力的追求。但政府强干预下的市场秩序从长期来看对区域经济增长并无益处。因为一体化的本质是要素流动一体化，需要市场秩序的协调和保护。建立一个既能充分调动地方政府行动，又有利于地区一体化发展的市场秩序并非不可能。以市场秩序的法制化制度化为重点，推动改善和重构区域市场秩序，推动行政干预力量的弱化，促进市场对各种要素资源的合理配置是区域经济一体化发展的关键。

简介：1951年底陈云开始酝酿“粮食统购”问题，中国共产党决心实施粮食的统购统销。1952年，由于受到资金短缺等因素的限制，江津县政府未能在粮仓建设方面取得重大进展，但在打击私商、清理财经干部与调整财经机构方面取得了显著效果，初步控制了粮食的加工与销售市场。这些未完成与已完成的准备工作，一起构成统购统销的准备过程，并逐步引导中国农业经济乃至整个中国经济步人计划经济时代。