简介:新组建的国家劳动和社会保障部近日提出企业分配制度将从五个方面实行突破。这五个方面是:──通过加强企业内部的人工成本核算和控制,逐步建立以人工成本管理为主要内容的企业分配自我约束机制。──要使绝大多数的企业享有完整充分的分配自主权,在不同类型的企业中建立不同的工资决定机制。──在股份制企业和其他具备条件的企业里试行灵活多样的按资本、技术等多种生产要素的分配方法。──建立并完善以劳动技能、劳动责任、劳动强度、劳动条件和实际劳动贡献为依据的多种形式的基本工资制度和灵活多样的劳动报酬形式和方法,调整职工工资的收入结构。──建立健全以定员定额、岗位测评、考试考核和合同管理为主的内部分配基础管理制度。还要
简介:随着社会主义市场经济体制的建立和农村经济体制改革的不断深化,农村水利投入机制、管理体制、经营方式方面也取得了积极进展,一些地方涌现出了一批水制改革的典型,充分证明了农村水制改革的可行性和生命力。但是,由于“水”在计划经济体制下价格和价值长期背离,国家对农村水利投入长期实行行政化扶持和公益化政策,加上人们传统观念的束缚,“水”的市场化改革仍然任重而道远。许多地方“国家、集体负责建,农民无偿用”的旧有格局依然存在,产权不清晰,投资无收益,管理不科学,责、权、利不清,建、管、用脱节,水利工程仍为“福利工程”,农民用水仍为“福利水”、“大锅水”,严重阻碍了民间资本向农村水利产业聚集。水利工程设施因管户不善,投入不足,年久失修。日渐老化,致使许多设施没有充分发挥其应有的作用。农村水利体制改革不适应农村经济体制总体改革的要求,制约了农村经济的发展。