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  • 简介:在《土地管理法》中,农民承包经营的土地被称为集体所有制,而其实质是中央政府所有制,在现实中又演化为中央政府和地方政府分享的制度。理解这种变化,需要引入条款制度和实际制度等概念。条款制度指文本对权利的规范,实际制度指现实对权利的规范。实际制度有可能偏离条款制度,其间有三个环节:(1)条款制度制定中的缺陷;(2)权利主体谋求利益最大化的行为;(3)现实的利益结构。因此,谋求条款制度在现实中得以贯彻的努力绝不应该仅仅局限于提高制定奈款制度的技术,而应该设法对现实的利益结构进行一定的调整。

  • 标签: 土地制度 集体所有 条款制度 实际制度
  • 简介:我国信访制度的结构及运作方式逐渐演变为一种特殊行政救济手段.我国信访制度存在功能定位不准确、信访部门权力有限、缺乏制度规范、司法权威的公信力不高等深层问题.借鉴日本的行政苦情制度,我国信访制度改革应朝着定位准确、有的放矢,制定专门法规受理程序,增强信访机构的权威性,建立和完善配套措施的方向进行.

  • 标签: 信访制度 苦情制度 规范化
  • 简介:制度是组织人类公共生活、规范和约束个体行为的一系列规则,因此,制度也被认为是一个社会的游戏规则,是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。作为一套稳定组合在一起的规范和规则,它广泛存在于社会生活的各个领域和各个方面,因此被人们冠以不同的名称,如家庭制度,婚姻制度、教育制度,经济制度,法律制度和政治制度等等。

  • 标签: 中国特色社会主义 制度评价 制度建设 标准 公共生活 个体行为
  • 简介:迄今为止,我国对法律制度废止时的制度善后并没有确定一套科学合理的制度流程。废止一项法律制度犹如从制度灌木丛中连根拔除其中的一株灌木,涉及的基本问题有三个:为什么要拔除,这可称为制度供给;如何干净彻底地拔除,这可称为制度实施;是否需要以及如何填补拔除后出现的空白,这可称为制度创新。制度供给的理性建构主要包括确定制度供给的主体、说明制度废止的理由、阐明制度废止的法律依据、明确制度废止的形式等;制度实施包括正向度的制度配套和反向度的制度清理两个部分;法律制度废止后并不必然引发制度创新,如果需要创新,则创新后的制度必须具有合理性、合法性和有效性。

  • 标签: 制度善后 制度供给 制度实施 制度创新 法治 劳教
  • 作者: 佚名
  • 学科: 艺术
  • 创建时间:2019-10-06
  • 简介:以成功解决环境治污的德国为考察对象,试图从经济学视角分析其环境治理排污费的制度设计及其实践效果,以期为我国当下的环境治理提供有益鉴借。研究发现,德国排污费制度与庇古税及鲍莫尔一奥茨税存在理论相异性。真正使德国排污费制度产生强大治理功效的;不是某单一理论或手段使然,而是价格差模型与目的税模型混合构造的结果。即直接规制、排污费、补助金等三种政策手段组合发力成就了德国清洁的自然生态。因此,在治理污染的制度设计中,对政策手段的分析与运用,我们应突破单一的政策分析定势,尽可能设计出精密而有效的政策模型组合体,并结合其他诸如社会分配等现实要素。以实现我国排污治污高水平、高效率的提升。

  • 标签: 环境经济学 德国 排污制度 环境税
  • 简介:一、公司治理结构是解决代理人问题的关键现代企业是一系列契约组成的委托代理关系的集合体.股东除保留选举董事与审计师、兼并和发行新股等控制权外,将本应属于他们的控制权大部分授予了董事会,而董事会在保留了聘用首席行政官、重大投资、兼并和收购等战略性的决策控制权外,将日常生产、销售、雇佣等权力授予了经理层,经理又将执行具体业务的权力授予其下层管理者,下层管理者又将一定的权限授予其下属,最终公司所有员工都成为了委托代理关系链中的一个环节.

  • 标签: 内部控制 独立董事制度 制度安排 公司治理 代理人
  • 简介:[编者按]董恒宇同志于2003年11月25日至12月20日参加中央统战部组织的各民主党派中央及省级领导赴法(及欧洲八国)高级研修班,对欧洲政党制度及议会制度作了考察,回国后撰写了心得体会.由于篇幅所限,本文只节选了其中部分内容,并对标题序号作了调整.

  • 标签: 欧洲 政党制度 议会制度 政治制度 多党合作制度 中国
  • 简介:<正>江泽民同志在党的“十五大”报告中强调指出:“机构庞大、人员臃肿、政企不分、官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展”,要求必须“深化人事制度改革,引入竞争激励机制,完善公务员制度,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”这是我们党高举邓小平理论的伟大旗帜,站在历史的制高点,为确保党的宏伟事业顺利完成而提出的一项跨世纪的重要任务。

  • 标签: 完善公务员制度 人事制度改革 邓小平理论 国家公务员 公务员机制 激励竞争机制
  • 简介:新一轮商事登记制度改革折射出国家秉持“宽进严管”市场监管的基本立场,与此相联系,《公司法》与《公司登记管理条例》再度修改,业已对我国现行公司法律制度产生重大变革。施行注册资本认缴登记制与取消最低注册资本限额,公司的资本信用理念将发生改变;与股东出资相关的事宜由公司章程作出明确规定,公司章程的自律性作用将得到进一步强化;认缴登记制改变了股东出资行为,同时也对股东权行使与股东出资责任产生了重大影响。

  • 标签: 商事登记制度 公司资本制度 公司章程 股东出资责任
  • 简介:在以核心家庭为主而形成的少子、老龄社会中,将老年人护理问题作为家庭内的问题来考虑,几乎是不可能的。传统的监护正从家庭结构中解放出来。监护人与被监护人的关系从亲属关系转向他人关系,关于财产管理,有可能承担善管注意义务,并收取适当的报酬。社会需要建构包括任意监护和法定监护在内的、作为支援制度的广义上的成年监护制度

  • 标签: 成人监护 财产管理 人身监护 社会福祉
  • 简介:我国上市公司独立董事制度存在的问题很多,在a股公司中推行独立董事制度,重要的是在制度设计上使之独立于控股股东和公司董事会

  • 标签: 中国独立 制度安排 制度研究
  • 简介:制度差异与经济绩效存在着密切的关系。忽视制度的内生性特征和制度之间的相互依存性,是导致新制度效率低下的根源所在。青木昌彦提出的内生博弈规则制度观,阐明了制度差异和经济绩效的关系,揭示了制度之间应当如何相互协调和配合,可以帮助我们认识我国制度效率低下的主要原因。基于内生博弈规则制度观,应当正确选择提高我国制度效率的有效路径。

  • 标签: 内生博弈规则制度观 制度效率 路径选择
  • 简介:美国的独立董事制度更强调董事能代表全体股东的利益,独立董事的报酬应独立于经理层和内部董事,即独立董事制度的有效性与独立董事的独立性、激励约束机制的设计和信息、时间、预算等因素密切相关

  • 标签: 中国独立 制度安排 制度研究
  • 简介:  1.3合作的内容与实施方式  1.3.1合作的内容及确定方式  在教师同伴指导活动中,我国中小学的教研组活动以及国外的教师同伴指导都是常见的教师专业发展活动,  合作活动强调教师集体智慧的共享

  • 标签: 制度教师 制度比较 同伴指导
  • 简介:如果独立董事连续3次未亲自出席董事会会议,独立董事连续3次未亲自出席董事会会议的,《指导意见》规定了独立董事必须就

  • 标签: 中国独立 制度安排 制度研究
  • 简介:我国的改革开放走过了30年的风雨历程。30年来,国民经济、人民生活、社会面貌都发生翻天覆地的深刻变化。住房制度和土地使用制度的改革,起步虽然较晚,改革的历程也很曲折复杂,但其改革的巨大成果,对国民经济、人民生活和城市面貌的改变,创下了历史的功绩。上海在这方面的成就尤为显着。作为这两项改革的参与者,感受尤为深刻。

  • 标签: 土地使用制度改革 历史功绩 住房制度 国民经济 人民生活 改革开放
  • 简介:民事行为,特别是合同行为是一个持续的过程,并非一蹴而就。法律在合同订立阶段设立了缔约过失责任;在履行阶段设立了违约责任,以此达到规制当事人行为、维护当事人合法权利的目的。但在合同生效后履行开始前如何维护各方的合法权利,预期违约和不安抗辩权这两种不同的制度应运而生。

  • 标签: 预期违约 不安抗辩 异同 评析
  • 简介:美国的司法审查制度是对立法行为和行政行为的合宪性进行审查,  我国的司法审查制度的职能作用主要是对具体行政行为的法律监督,是指其最高法院对立法机关的法律和行政机关的行为的合宪性进行审查的制度

  • 标签: 司法审查 审查制度 我国司法