简介：穗积陈重所著《法典论》一书将法典编纂论本质定位为形体论,以翔实史料为基础,致力于法典形体论的构建路径探究,为法典建构提供了有益视角。法典形体论主要指涉法典外在形体及其构建路径,形体论的研究在传达法典实质精神,维持法典形式理性方面具有重要作用。法典形体的建构是一项系统工程,应当遵从实质精神的指导,发挥法律者的主导作用,并明确法典形体构建的路径认知。法典形体在宏观上应以权利为导向,中观上以合理结构为追求,并在微观上选择明确的用语。《法典论》中的立法技术对于我国民法典编纂具有重大助益。

简介：从＂社会管理＂向＂社会治理＂转型对基层党组织建设提出了新挑战,这就要求加强和改进基层党组织建设,以基层党建引领带动基层社会治理,确保基层社会既充满活力又和谐有序,巩固党的执政基础。为此,基层党组织要承担起政治引领者、组织参与者和服务供给者的三重角色,并在实践中着力解决好构建适应基层社会治理要求的基层党组织体系、创新适应基层社会治理要求的基层党组织领导体制和强化适应基层社会治理要求的基层服务型党组织建设三个新课题。

简介：司法实践中，虐待被监管人罪查处与认定都有一定的难度，除了线索发现难、证据获取难等客观原因之外，在对此罪关键问题的认定上也存在争议。而理论上也没有给虐待被监管人罪提供切实可行的认定标准，使得许多此类行为以故意伤害或滥用职权等罪处罚。笔者通过对此罪几个基本概念的深入分析来明晰此罪的认定标准，使此罪的认定明确可行。

简介：党的十八大报告指出,党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒.《中国共产党农村基层组织工作条例》规定,村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村各种组织和各项工作的领导核心.近几年来,山东省各级党委对村级党组织建设给予高度重视,采取了许多新的举措,诸如创先争优活动、“五个好”活动、群众路线教育实践活动、选派第一书记“抓党建促脱贫”活动等.这些活动的开展,使村级党组织建设取得了长足的发展,收到了良好的效果.但是,农村发展不平衡,一些村级党组织仍然存在不少亟待解决的问题.笔者作为省直机关选派的驻村“第一书记”,就当前村级党组织建设存在的问题、原因及对策作一探讨.

简介：习近平总书记在《认真学习党章严格遵守党章》一文中指出，没有规矩，不成方圆，党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章是加强党性修养的根本标准，是指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。严格执行党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。然而，当前党章执行不力的现象却较为突出，主要表现在：学习不够深入、内容理解肤浅，注重享受权利、忽视履行义务，执行过程缺乏监管、党纪观念不强等。为此，要认真学习贯彻党章，严格遵守和维护党章，高度重视党的建设，着力塑造党章执行意识，加强党章执行的监督检查，不断提高党章执行能力，在贯彻执行中提高党章权威性。

简介：单警装备使用训练不能脱离战术理念和战术背景，应将法律、法规中规定的警械武器使用的各项情景合理、真实地融入到情景训练中去，让参训对象在情景模拟训练中不断加强在各种情形下使用警械武器对现场控制的能力，训练的内容要突出合法性、实用性、针对性和综合性。

简介：协调推进＂四个全面＂战略布局,全面深化改革需要重点关注坚持以公有制和按劳分配为主体,执政党加强驾驭市场经济能力,经济结构转型升级的取向,加强党对意识形态工作领导,中央、地方和基层关系,政府改革与社会组织关系,城镇化与农民土地以及权益保护和健全协商民主等八个问题。

简介：为发挥人大在全面依法治国中的重要作用,运用法治思维和法治方式推动人大工作完善发展,《人民之友》从本期起推出"地方人大工作法理与实践解读"系列文章,选取监督法实施、专题询问、代表建议督办、预算审查监督、设区的市行使立法权等地方人大工作中的热点问题进行解读,供各级人大及其常委会组成人员行权履职时参考。

简介：《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》及其司法解释（一）的颁布和实施对我国国际私法领域的研究和实践有着里程碑的意义。其中，关于涉外侵权法律适用的规定与之前相比有很大的改变。笔者将对《法律适用法》及司法解释（一）颁布以来我国学界对涉外侵权法律适用规定中的争议问题进行分析和解读，以期有益于我国涉外侵权法律的司法实践活动。

简介：司法鉴定的良性发展是确保社会稳定的重要基础，是解决人民内部矛盾的有效途径。针对我国司法鉴定实践中存在的主要问题，应从提高司法鉴定工作质量、加强司法保障、维护社会稳定和促进社会和谐的大局出发，建立符合我国国情的司法鉴定管理体制，实现司法鉴定工作的规范化发展。

简介：轮奸作为强奸罪的加重情节,对其认定与否直接关系到罪犯的重大人身自由甚至是生命权问题。然而,关于轮奸情节的若干问题在理论及实务界仍存在着极大的分歧,因此,有必要对其进行体系性地梳理和彻底地澄清。在此,认定轮奸必须至少有二人以上完成了奸淫行为,具有刑事责任能力的人与不具有刑事责任能力的人轮流完成奸淫行为应成立轮奸,片面轮奸的成立必须有相关原因力的介入,在强奸共犯中应对未完成奸淫者按照强奸未遂或中止在3至10年的法定刑幅度内处以刑罚,以此裨益于司法实践的统一。

简介：深圳市采用仲裁方式处理医患纠纷已四年。运行实践证明：实施一裁终局模式处理医患纠纷确能兼顾中立性、权威性与高效率。尽管深圳医事仲裁模式推出后曾备受学者们的推崇,但该模式在我国其他城市能否复制,甚至在完善后能否向全国推行,无论是医务界还是仲裁界仍有不少争议。根据深圳等相关仲裁机构开展医事仲裁的实践可以得出：启动并长期开展类似深圳这种一裁终局模式的医患纠纷仲裁处理方式必须先从制度层面明确医事仲裁的合法性,同时需解决好医事仲裁运转费用来源的问题。

简介：受境内外多种因素影响,我国毒品问题在一段时期内仍处于上升活跃和蔓延加重期。目前我国消费海洛因的绝大部分和冰毒片剂的相当部分来自＂金三角＂地区,＂金三角＂毒品问题对我国家安全造成极大影响。导致我国吸毒人数上升,制贩毒活动猖狂,毒品问题一定程度上影响了党和政府的威信和执政能力,严重影响国民经济发展和我国构建和谐社会目标的实现,严重威胁边疆稳定和民族团结,影响我国的国际形象以及与有关国家的关系,同时也阻碍着我国＂一带一路＂战略的实施。

简介：我国公共道路管理瑕疵致害责任性质上属于民事赔偿责任。案件审理中甄别道路管理者应考虑道路性质、公路等级、瑕疵性质、部门设置等多方面,在行政处罚权相对集中情形下应根据瑕疵所对应的管理职能履行主体确定。适用普通注意义务标准作为道路管理是否存在瑕疵的判断标准,同时兼顾督促管理勤勉与防止加重负担原则。在无直接证据的条件下,认定因果关系应发挥一定的司法能动性,结合间接证据、生活常识、逻辑推断等作出综合性判断。除法律有明确规定之外,道路管理者与其他侵权人之间的共同责任形态适用按份责任为宜,道路管理者承担责任后不宜享有追偿权。

简介：《宪法》《人民检察院组织法》规定了检察机关对诉讼活动实行法律监督,强制医疗属于诉讼活动,故检察机关对其具有法律监督的职责。新修正的《刑事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》、《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》都较为系统地规定了强制医疗程序中的细节性问题。但强制医疗程序仍存在证据标准不明确、程序设置不完善、审判形式化、执行监督形式模糊等问题,为检察机关的法律监督增加了困难。用比较研究、个案研究的方法,以强制医疗的启动、审查、决定和执行四个阶段为时间轴,对检察机关遭遇的法律监督问题依次进行了分析并试图找出符合中国国情的解决途径。

简介：互联网涉毒违法犯罪形势严峻的原因是互联网涉毒活动发现难、互联网涉毒活动认定难、互联网涉毒活动落地难等。对策:完善互联网涉毒法律体系建设、切实加大互联网监管力度、加强互联网涉毒情报信息的收集、分析和研判、加大互联网涉毒违法犯罪活动的打击力度、促进和加强涉案区域间和部门间的协作配合。

简介：运用全国权威健康与卫生方面的统计数据,从青年体质状况、青年患病状况和青年死亡状况等三个方面,对改革开放以来青年健康的变迁及其主要问题进行了分析。整体来看,青年健康在社会转型过程中正在经历＂青年健康转型＂。

简介：近年来，我国在新农村建设上取得了一定成就，但与此同时，农村基层组织人员职务犯罪也出现了一些新的动向和趋势：从总体看，农村基层组织人员职务犯罪案件呈现高发态势；从案发环节看，案件涉及领域多元化，重点领域突出；从涉案罪名看，犯罪类型相对集中，以贪污、贿赂案件为主：从犯罪形态看，集体共同作案犯罪突出，且作案手段多样化。其原因主要包括：权力不断扩张且过于集中：村务信息不公开，村务管理不透明；监督机制不健全导致监管失效；财务管理混乱。财务审计制度不健全等。预防和打击农村基层组织人员职务犯罪作为一项长期社会系统工程，应坚持走社会化的综合治理模式，加强农村基层组织人员廉洁教育；深入推进村务公开；完善基层监督制约机制；规范财务管理制度。

简介：利用影响力受贿罪的构成要件设置比较复杂。当前，对该罪主体即关系密切人的范围如何确定，主观方面是否需对谋取不正当利益明知，客观方面有哪些行为方式以及利用影响力受贿与共同受贿、斡旋受贿、行贿、介绍贿赂如何区分。如何准确判断利用影响力受贿既遂未遂等问题，理论研究和司法实践中一直存在较大争议，亟需予以研究解决。

简介：保荐制度自2004年在我国正式实施以来,对提高我国证券市场的新股发行效率、培育股票发行专业人才、降低投资者的投资风险起到了较重要的作用,但其在我国实践中尚存诸多问题,究其根源主要在于核准制背景与保荐制度的不相容。因此,注册制的改革为我国保荐制度的健康发展提供了有利契机,完善保荐准入机制,厘清相关主体责任,针对具体问题对症下药,方可从根本上解决当前我国保荐制度存在的问题。